мировой опыт энергоэффективности

Как строится одна из самых холодных столиц мира: что нужно учесть при проектировании и строительстве гражданских объектов?

Недавно страна отпраздновала День Столицы, и северный городок ставшим для нас столицей 24 года назад уверенно укрепляет свои позиции: он помимо политического, становится финансовым и культурным центром страны. Но факт того, что наша столица является одной из самых холодных столиц мира, пока никто не отменял, и значит, в ходе строительства города необходимо учесть множество факторов, и один из важных которых является энергосбережение при строительстве гражданских объектов.

Необходимо учесть и тот факт, что в мире происходят значительные энергетические преобразования, которые должны затронуть все направления промышленности, науки, техники, строительства и энергетики.

Эти преобразования касаются развития путей использования возобновляемых источников энергии, снижения потребления ископаемых видов топлива, а также повышения энергоэффективности вновь проектируемых зданий и сооружений, что являются важными условиями развития экономики. Подобные преобразования связаны с требованиями к экологичности по снижению выброса парниковых газов и предотвращению потепления климата планеты.

В условиях нарастающего мирового экономического кризиса закупка энергоресурсов для обеспечения жизненного цикла любого объекта становится весьма затратным бизнес-процессом. Использование возобновляемых источников энергии и строительство зданий, сохраняющих энергоэффективность в любое время являются в наше время основной проблемой в жилищном строительстве.

Целенаправленная реализация программ энергоресурсосбережения позволила бы при существенно меньших, чем для ввода новых энергетических мощностей, капитальных затратах, уменьшить дефицит энергии и создать благоприятные условия для решения проблемы в топливно-энергетическом комплексе.

И в связи с этим, вопросы, связанные с повышением энергоэффективности многоквартирных домов, является в наше время весьма актуальным и имеют большую научно-техническую и практическую значимость. Где также на сегодня частью стратегии строительства Нового Казахстана является одно из решений как, увеличение объемов гражданского строительства. На одной из сессий крупнейшей в регионе «Astana Finance Days 2022» Международного финансового центра «Астана» (МФЦА) экспертами было отмечено устойчивое развитие по вопросам электроэнергетики, энергосбережения и необходимый свое рода девелопмент по повышению энергоэффективности как в энергетическом комплексе так и в строительстве.

Располагаемый потенциал энергосбережения во многом обусловлен типовыми техническими решениями, применявшимися при проектировании систем энергопотребления и энергоснабжения в 50-70-е годы XX столетия. К примеру в истории первое здание с эффективным использованием энергии было построено в 1974 году в городе Манчестер (штат Нью-Хэмпшир, США). Целью строительства такого здания заключалась в выявлении суммарного эффекта энергосбережения от использования архитектурных и инженерных решений, направленных на экономию энергетических ресурсов. В последние годы как в Западных странах, так и в Казахстане значительно увеличился объем строительства зданий различного технологического назначения с эффективным использованием энергии, и получил развитие в международной практике стандарты, правила и другие нормативные документы по проектированию и оценке энергоэффективности таких зданий. Существующая практика нерационального расходования топливно-энергетических ресурсов во многом определяется сложившейся ранее системой приоритетов, при которой рациональное расходование энергоресурсов не оказывало существенного влияния на экономические показатели.

Основными недостатками в теплоснабжениии и причинами нерационального расходования тепловой энергии в целом по стране являются:

• большие непроизводственные потери;
• низкая надежность систем теплоснабжения;
• несовершенная и отсутствие саморегулируемой автоматизированной системы естественной вентиляции;
• работа в условиях дефицита тепловой мощности;
• недостаточное теплоизоляционное качество наружных стен, потолков;
• не выдерживаются условия теплового комфорта (зимой холодно, в переходный период перетопы, концевые потребители получают теплоноситель нерасчетных параметров, в одном здании разброс по температуре составляет 10-15 °С);
• недостаточное использование нетрадиционных и вторичных источников энергии;

Здесь приведены основные факторы влияющие на энергоэффективность зданий:

В зависимости от региона расположения здания, СП 23-101-2004, утепление трубопровода центрального отопления может быть однослойным и многослойным. В качестве утеплителя в основном применяется минвата, однако на данный момент существует большой выбор утеплителей. Например, пенополистирол встречается под несколькими названиями – пеноплекс, пенопласт, пенополистирол. Это недорогой и качественный вид теплоизоляции, не впитывающий воду, долговечный, устойчивый к замерзанию, химическая инертный. ППС легко режется, клеится, транспортируется.

Автоматизация здания и его инженерных систем позволяет существенно уменьшить потребление тепловой и электрической энергии, как за счет прекращения ее нерационального использования, так и благодаря утилизации вторичных энергетических ресурсов. К ним относятся, в частности, бытовые тепловыделения и теплопоступления от солнечной радиации, теплота вентиляционных выбросов и канализационных стоков и т.

В последние годы все более широкое применение находят приточно-вытяжные системы вентиляции. Высокие цены на тепло- и электроэнергию не только делают их использование выгодным для хозяев, но и позволяют достичь приличного энергосбережения в масштабах страны, что в свою очередь, дает возможность развивать экономику, не наращивая потребление угля, нефти, электроэнергии. В Казахстане цены на энергоносители пока существенно отстают от европейских, однако, и климат в Казахстане более суровый. Даже при одинаковых среднегодовых температурах зима холоднее, а лето жарче. По этой причине в зданиях повышенной комфортности с использованием принудительной системы приточно-вытяжной вентиляции роторный рекуператор окупает себя достаточно быстро.

Согласно экспертным оценкам и расчетам по инженерному отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике, удельные теплопотери в зданиях распределяются следующим образом:

• до 40% — за счет организованной и неорганизованной инфильтрации нагретого воздуха.
• до 30% — за счет недостаточного сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций;
• до 30% — за счет нерационального расходования горячей воды и нерегулируемого режима эксплуатации систем;

Несмотря на принятие стратегических и нормативно-технических правил, регламентирующих повышение энергоэффективности, в технологической цепочке проектирования, строительства и эксплуатации зданий, класс энергоэффективности остается не высоким.

Целью данного исследования является оптимизация энергоэффективности при проектировании и строительстве гражданских зданий с более эффективным использованием энергоресурсов, затрачиваемых на энергоснабжение зданий, путем применения инновационных решений, которые осуществимы технически, обоснованы экономически, а также приемлемы с экологической и социальной точек зрения и которые не нарушают привычный образ жизни. Где приоритетность при выборе энергосберегающих технологий имеют технические решения, одновременно способствующие уменьшению энергоресурсов и улучшению микроклимата в помещениях, и защита окружающей среды, где также был принят во внимание международный опыт по оптимизации.

Повышая класс энергоэффективности зданий, преимущество получают следующие участники как:

• Государство: – преодоление дефицита энергии без ввода дополнительных энерго-мощностей с рациональным использованием бюджетных средств.
• Поставщики теплоэнергии: – улучшение качества услуг систем теплоснабжения, предлагаемых потребителю с сокращением местного загрязнения окружающей среды.
• Потребители: – комфортные условия проживания, – экономия коммунальных платежей, – повышение надежности внутридомовых систем.

В данной связи мною проведены научно-методические, расчетно-технологические, технико-экономические исследования и получены результаты для всех областей Республики Казахстан, а именно:

• Выявлены, сформированы и оптимизированы основные факторы энергоэффективного проектирования и строительства гражданских зданий в РК.
• Разработаны методики расчета и проектирования конструктивных и энергосберегающих решений.
• Оптимизированы основные решения предлагаемого технологического оборудования. Для удобств использования в рабочем и учебном проектировании, сведены в таблицы.
• Предложены методики расчета фактических технико-экономических показателей выявленных факторов. Проведенный технико-экономический анализ показал низкий срок окупаемости предлагаемых энергоэффективных и энергосберегающих мероприятий.

Выбор ориентации здания является одним из способов снижения энергопотребления, что актуально для нашего климата, особенно зимой. Располагая основной фасад здания на юг, можем получить дополнительный обогрев помещений от солнечной энергии в холодное время года, это уменьшит стоимость отопления. Южное направление может снизить потребность в электрическом освещении за счет использования светового дня. Так же данную ориентацию здания можно использовать для обогрева здания, нагрева воды и получения солнечной энергии.

Большая площадь наружных ограждений — это наружные стены. Именно поэтому их теплоизоляционные качества во многом определяют внутренний микроклимат в помещениях здания. Чем больше стены сопротивляются теплопередаче, тем меньше теплового потока проходит через нее и тем ниже тепловые потери.

Результат расчетов толщины стены

В результате проведенных исследований были отражены решения следующих научных и практических задач: изучены основные сведения об участке расположения объекта строительства, разработаны конструктивные мероприятия, направленные на обеспечение энергоэффективности здания, подобрано технологическое оборудования и инженерные системы здания из условия максимальной экономии потребляемых ресурсов, проведена технико-экономическая оценка предложенных мероприятий.

Результаты работы и предлагаемые конструктивные решения могут быть использованы для строительства энергоэффективных многоквартирных зданий и зданий малой этажности.

Проведенный мною технико-экономический анализ показал низкий срок окупаемости предлагаемых энергоэффективных мероприятий.

Я считаю, что нам необходимо разработать принципы формирования и оптимизации энергоэффективного проектирования и строительства гражданских зданий, расположенных в стране.

Марат Оспанов, эксперт в сфере энергоэффективности по проектированию и строительству, член Партии «Аманат»

• 1 Международные стандарты эффективного энергопотребления
• 2 Технологии энергосбережения в США
• 3 Основные положения закона об энергетической политике США
• 4 Технические решения, экономия и сбережение энергии в Японии
• 5 Европейское инновационное энергосбережение на примере Германии
• 6 Ветроэнергетика и солнечная энергия в Германии
• 7 Сходство энергопаспортов здания в Германии и России
• 8 Что из немецкого опыта подходит для России

В последние десятилетие в Российской Федерации много внимания уделяется энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Между тем, зарубежный энергоменеджмент по ряду направлений занимает опережающие позиции. В России, как и в большинстве стран, созданы и приняты законы, которые стимулируют энергосберегающие компании. В нормативных актах расписано взаимодействие между государством и частными фирмами. Попробуем выяснить, как экономят энергоресурсы в жилищной и промышленной сферах в других странах. Рассмотрим, что полезного можно перенять из международного опыта и внедрить в российском энергопотреблении.

Международные стандарты эффективного энергопотребления

Международный стандарт энергоэффективности потребительских товаров Energy star был принят в США, на основе государственной программы, в 1992 году. Он разработан агентством по охране окружающей среды при поддержке Министерства энергетики США. Стандарт послужил инновацией в зарубежном опыте в сфере энергосбережения и энергоэффективности.

В 2011 году количество использующих данную систему государств расширилось благодаря Евросоюзу, а также Австралии, Канаде, Швейцарии, Японии, Новой Зеландии и Тайваня. Каждое государство само определяло список товаров, которые использовались в данной программе.

Технологии энергосбережения в США

На первый взгляд кажется, что политика энергоэффективности в США работает неэффективно. Отсутствует государственная программа энергосбережения. Стоимость киловатта электроэнергии практически как в России, зарплаты выше, поэтому над экономией энергии граждане США не задумываются. Но при этом в Соединенных штатах имеется огромное количество различных проектов, которые можно с успехом реализовывать в РФ.

Один из примеров – ветроэлектростанции. Их суммарная мощность возросла в пять раз за последнее десятилетие. Для работы промышленных предприятий используется не менее трети всего добываемого природного газа и нефти. Постоянно работает более двухсот тысяч фабрик и заводов, при этом 58% всех ресурсов тратятся на поддержание работоспособности четырех тысяч из них.

Правительство помогает крупным предприятиям уменьшить количество потребляемой энергии путем проведения энергетических аудитов. Они проводятся в течение двух или трех дней, стоимость одного аудита составляет порядка 10 тысяч долларов. При этом предприятия следует только половине озвученных советов.

Часто встречаются соглашения на добровольной основе между властями и предприятия. Это показывает политику государства по улучшению системы энергосбережения. Благодаря этим договорам потребление ресурсов постепенно уменьшается, через десять лет крупные заводы начинают потреблять на четверть энергоресурсов меньше.

Основные положения закона об энергетической политике США

Министерство энергетики США помимо разработки законов занимается финансированием новых проектов, их внедрению в жизнь. Законодательством установлено обязательное подтверждение энергоэффективности зданий на соответствия в системе сертификации. Был принят ряд законов и программ, улучшающих показатели энергоэффективности.

Активно внедрять энергосбережение в США начали к концу лета 2005 года. Тогда был разработан и принят закон об энергоэффективности. Зимой 2007 года был принят ряд поправок к закону из-за повышения стоимости ресурсов. Рост цен мотивировал активизировать работу по энергосбережению. Перед Министерством энергетики была поставлена задача, в течение десятилетия повысить энергоэффективность на 30% повсеместно. Интересно узнать, что после проведенного аудита оказалось, что Министерство и относящиеся к нему лаборатории сами потребляют слишком много электричества. Работа началась именно с этой структуры.

В 2014 году было запрещено использование ламп накаливания, установлено ограничение на длину маршрута легковых автомобилей. Помимо этого, началось финансирование разработок по созданию биотоплива.

Основной документ, разработанный для улучшения энергоэффективности в жилищной сфере – «Руководство в энергетическом и экологическом проектировании» (LEED), принятый в 2009 году и используемый при строительстве и эксплуатации жилых и коммерческих зданий. Руководство одержит шесть разделов.

• Эффективность потребления воды
• Энергоэффективность и параметры атмосферы
• Использование материалов и энергоресурсов
• Качество среды внутри помещений
• Инновации в проектировании зданий, в плане применения энергосберегающих технологий

Стоимость строительства объекта, который получает сертификат LEED, повышается на 2-7%. Здания, получившие сертификат, потребляют на 16-25% меньше электроэнергии на внутреннее освещение, отопление, охлаждение, вентиляцию и горячую воду. Следовательно, значительно снижены коммунальные расходы. Дополнительно, для сертифицированных сооружений введено льготное кредитование, в размере до 250 миллионов долларов, на 5 лет, на покупку энергосберегающих приборов. Такие меры, безусловно, стимулируют собственников.

Технические решения, экономия и сбережение энергии в Японии

В 1973 году в стране восходящего Солнца случился нефтяной кризис и встал вопрос об уменьшении энергопотребления в Японии. С тех пор данная сфера активно развивается. В 1980 году появились первые инновации в сфере энергосбережения. Жилые и общественные строения были перестроены так, чтобы потребление энергоресурсов уменьшилось на 40%. В конце 1990-х нормы ужесточили еще на 20%. Любая строительная фирма, которая строит здания с соблюдением всех норм, получает кредиты, на более выгодных условиях.

В настоящее время ограничения распространяются не только на жилые дома, но и на офисные здания, предприятия и больницы. Но не все идет гладко. В жилом секторе продолжает расти объем потребляемых энергоресурсов. В наши дни японцев обучают по программам, которые дают четкое понимание понятия энергоэффективность, даже детям.

В Японии активно развивается гелиоэнергетика. Стоимость одного ватта электроэнергии получаемой таким путем, уменьшился с 30 тысяч иен в 1973 году, до 140 иен в 2000. Благодаря маленькой себестоимости солнечные батареи используются в жилых домах. Правительство дополнительно стимулирует население приобретать батареи, оплачивая до 30% стоимости их установки. В стране достаточное количество возобновляемых источников энергии, но правительство постоянно следит и корректирует нормы энергопотребления.

Европейское инновационное энергосбережение на примере Германии

Страна-лидер Евросоюза постоянно работает над ростом энергоэффективности внутри государства. Данный показатель увеличился практически на 50%. Фонд энергоэффективности Германии работает на 100%. Для производства товаров стоимостью 1000 евро, тратится 4,51 ГДж энергии. Международные статистические агентства в своих отчетах заключают, что это практический лучший показатель в мире. Создана рабочая группа по энергетическим отчетам. Она включает в себя пять экономических НИИ и четыре предпринимательские группы, работающие в сфере энергетики. Основная цель группы – заниматься работой над увеличением энергоэффективности.

Ветроэнергетика и солнечная энергия в Германии

Энергоэффективность в Германии имеет высокие показатели, благодаря грамотному использования ветряных и солнечных электростанций. На данный момент более 7%, от общего числа выработанной электроэнергии, приходится на солнечные станции. В 2020 году правительство планирует увеличить это число до 30. В стране действует программа субсидирования солнечной электроэнергетики.

С ветроэнергетикой немного другая история. В ветреный день на территории Мекленбург-Передняя Померания вырабатывается больше электроэнергии, чем требуется для потребителей. Энергокомпания старается передать ее излишки в соседние регионы, но мощностей ЛЭП не хватает. Из-за этого требуется отключать часть генераторов. Угольные и газовые ТЭЦ мгновенно выключить нельзя, поэтому отключают «ветряки». Существует закон, благодаря которому владельцам ветропарков возвращают деньги за не реализованную электроэнергию. Обычно энергетические компании платят за простой ветряных генераторов.

Сходство энергопаспортов здания в Германии и России

С 2008 года в Германии, и с 2009 года в России собственники постройки и все арендодатели должны предъявлять энергопаспорт по первому запросу. Он содержит всю информацию об энергопотреблении и мероприятия по его уменьшению. Данные из энергопаспорта в Германии и в России должны указываться во всех объявлениях и общей информации об объекте. В России для этих целей действует единая государственная информационная система – ГИС.

Сходство энергопаспортов Российской Федерации и Германии имеется. Например, штрафы, которые действуют при отсутствии данного документа, В России энергетический паспорт должен быть у частных и государственных организаций, которые тратят  больше тридцати миллионов рублей в год на оплату используемых энергоресурсов и у вновь построеных домов. В Германии – абсолютно у всех строений.

Что из немецкого опыта подходит для России

Зарубежный опыт энергосбережения на примере Германии показывает, что эффективная политика энергосбережения может проводиться только в том случае, если в этом заинтересовано не только государство, но и бизнес и граждане. Разработка и принятие различных программ, мотивирующих производителей и население, позволяет Германии снижать энергопотребление в целом. В России подобные меры находят распространение, о чем свидетельствует положительная динамика в повышении энергоэффективности.

Законодательная база – основа для повышения эффективности использования энергии. Государство должно показать гражданам необходимость энергосбережения и выгоду от сберегающих мер для людей. Неплохо разрабатывать и расширять использование альтернативных источников электроэнергии. При грамотно внедренных программах энергоэффективности снижение энергопотребления является вполне реальной перспективой.

Обзор по материалам СМИЭнергосбережение в Японии

Нефтяной кризис 1973 г. , больно ударив по Японии, остро поставил вопрос о необходимости сбережения энергии. После 1973 г. энергосбережение стало одним из основных направлений энергетической политики японского государства. Предпринимаются усилия по снижению энергоемкости новых жилых домов. Принятые в 1980 г. нормативы энергосбережения для жилых и общественных зданий предусматривали сокращение на 40% потребления энергии на отопление и кондиционирование воздуха за счет изменений в конструкции зданий, которые позволяют лучше проветривать помещения в жаркий период и сохранять тепло в холодное время. А в 1997 г. было принято решение ужесточить нормативы энергосбережения еще на 20%. Строительные компании, соблюдающие эти нормы, стимулируются более выгодными условиями кредитования. Тем не менее, не все в деле энергосбережения развивается гладко, например, в бытовом секторе. Поэтому сегодня в Японии уделяется большое внимание обучению граждан способам сбережения энергии. Приведем два примера. Совет потребительских организаций Осаки отобрал группу из 200 семей, которым были предложены 6 способов сбережения энергии. Среди них был отказ от пультов дистанционного управления электронной аппаратурой (аппаратура, находящаяся в положении «stand-by» продолжает потреблять электричество, хотя и в меньших масштабах), а также ежедневные добровольные выключения кондиционеров на 1 ч в августе месяце, на который приходится пик потребления электричества. Подсчеты показали, что в входе эксперимента экономия составила 14,2% от обычно потребляемой электроэнергии. В ходе аналогичного эксперимента в токийском районе Сэтагая, охватившем 1500 семей, выяснилось, что большую экономию электроэнергии дал отказ от поддержания высокой температуры воды в электрочайниках в течение ночи с тем, чтобы сэкономить время для приготовления пищи утром перед уходом на работу. С 1973 г. , одновременно с разработкой мер по энергосбережению, в Японии начались активные работы по развитию гелиоэнергетики. Тогда 1 Ватт выработанной солнечной батареей энергии обходился в 30 тыс. иен. К 2000 г. этот показатель удалось снизить до 140 иен. Такой уровень себестоимости делает целесообразным использование солнечных батарей в быту. По данным на конец 1997 г. солнечные батареи были установлены на 8 тыс. жилых домов, причем правительство оплачивало треть стоимости установки батарей. К концу 2010 г. предполагается установить солнечные батареи на 1 млн жилых домов. Средняя площадь крыши типичного японского дома составляет 120 м2. Если половину этой площади покрыть солнечными батареями, то можно получить 6 тыс. кВт. ч энергии в год в каждом доме даже при том, что батареи имеют КПД только 10%. В пересчете на нефтепродукты — это 558 л нефти. Проблема энергосбережения стоит в Японии очень остро, и объясняется это в первую очередь бедностью страны естественными энергоносителями, прежде всего нефтью. В настоящее время Япония вынуждена импортировать 80% необходимых ей энергоносителей. В 1979 г. в Японии начал действовать закон об энергосбережении. Он касался крупных промышленных предприятий, на которые тогда приходилось 70% потреблявшейся энергии. Наряду с разработкой мер по сокращению потребления электроэнергии закон предписывал осуществлять рационализацию процесса сжигания топлива, сокращать потери тепла при транспортировке, сводить к минимуму неиспользуемые объемы энергии. Предприятия, не прилагавшие усилия в этом направлении, подвергались крупным штрафам. В 2003 г. этот закон был расширен. Теперь его действие распространяется и на других крупных потребителей энергии — большие офисные здания, универмаги, гостиницы и больницы. Вот несколько примеров конкретного применения этого закона в жизнь. Завод по производству фотобумаги компании «Коника» в городе Одавара (префектура Тиба) за 10 последних лет на 40% поднял эффективность энергопользования. На заводе была повышена энергоэффективность котельной, а также налажено естественное охлаждение промышленной воды в зимний период, использование зимой естественного сухого воздуха в системе кондиционирования, расширено вторичное применение тепловых отходов на производстве. Крупная токийская гостиница «АНА хотел Токио» установила у себя специальную энергосберегающую систему, разработанную компанией «Яматакэ». Эта система предусматривает установку во всех помещениях здания датчиков температуры и потребления электричества. Их данные анализируются компьютером, который на этой основе выбирает оптимальный режим температуры и расхода электроэнергии в помещениях гостиницы. В ресторанных залах действуют аппараты, которые автоматически очищают воздух в зависимости от концентрации углекислого газа. Эта энергосберегающая система позволяет администрации гостиницы экономить на электроэнергии до 80 млн иен в год (около 17,6 млн руб. — прим. ред. На острове Сикоку одна из местных компаний разработала экспериментальную систему электросбережения в частных домах. Она состоит из датчиков, устанавливаемых в комнатах дома, которые фиксируют расход электроэнергии. Система сама отключает свет в тех помещениях дома, в которых в данный момент никого нет. Режим работы кондиционеров воздуха может изменяться в соответствии с указаниями электрокомпании, связь с которой поддерживается с помощью мобильных телефонов. Подсчитано, что за год система позволяет сократить потребление электроэнергии в доме на 20%. Подобные системы призваны помочь претворению в жизнь правительственных намерений по сокращению потребления электроэнергии бытовыми электроприборами, в том числе кондиционерами воздуха — на 63%, холодильниками — на 30% и т. Правительство Японии поставило цель довести к 2010 г. долю электроэнергии, получаемой из так называемых возобновляемых энергоресурсов, до 1,5% от общего объема производимой электроэнергии.

Энергосбережение в Германии

Постоянный рост цен на газ и другие энергоносители, а также зависимость Германии от стран-экспортеров, которая дала о себе знать и во время конфликта между Россией и Украиной, послужил поводом для нового витка дебатов о немецкой энергетической политике. Краеугольными темами дискуссии являются поддержание стабильности системы смешанного энергообеспечения, стимулирование внутригерманского производства энергии за счет использования угля и альтернативных источников энергии, а также регулирование и демонополизация немецкой газотранспортной системы. Доля экспортируемых Германией энергоносителей составляет на сегодняшний день около 80%. Никакой другой энергоноситель не делает ее такой зависимой от иностранных экспортеров, как газ. Только 16% потребляемого газа добываются в Германии, оставшиеся 84% поставляются из Норвегии, Голландии и, прежде всего, России. Дилемму энергетической безопасности Германия пытается решить путем энергосбережения и поддержания стабильной системы смешанного энергообеспечения. В том числе, государственными дотациями стимулируются экологичные альтернативные виды энергии и добыча бурого и каменного угля. Как один из вариантов рассматривается импорт сжиженного газа, поставки которого могут осуществляться в танкерах, минуя газопроводы. От возвращения к атомной энергетике ФРГ, тем не менее, отказывается. Конечно, отказаться от импорта газа, доля которого в энергопотреблении страны составляет по данным на 2004 г. 23%, или 101 млрд м3, в принципе невозможно. То же самое касается и импорта нефти. При этом газ обходится конечному потребителю почти вдвое дороже, чем всего пять лет назад, и только за период с января 2004 г. по октябрь 2005 г. импортная цена на газ возросла приблизительно на 60%. Очевидно, что в долгосрочной перспективе цены на энергоносители будут расти и дальше. С начала 2006 г. вступила в действие директива «Энергетические характеристики зданий», положения которой нашли свое отражение в национальном законодательстве стран — членов Евросоюза. Согласно этой директиве, разработанной Европейским парламентом и Советом Евросоюза, общая энергоэффективность здания — это количество энергии, потребляемое им, помимо прочего, на отопление, горячее водоснабжение, вентиляцию, кондиционирование воздуха и освещение. Поскольку здания становятся энергетическими системами, очень важно наладить взаимодействие различных отраслей. Что касается Германии, то положения директивы ЕС введены в существующий национальный закон (нормы) EnEv, относящийся к энергосбережению. Важно отметить, что внедрение энергосбережения в Германии финансируют банки и крупные корпорации, а не государство. Капитал DENA — Немецкое Энергетическое Агентство (Die Deutsche Energie-Agentur GmbH — DENA) — общество с ограниченной ответственностью — создано в 2000 г. в Берлине, являющееся федеральной структурой. Его учредителями являются государство ФРГ и финансовый институт — Кредитное ведомство восстановления и развития (KfW) — это право поровну делится между федеральным правительством и банковской группой KfW. Германия является страной, которая наиболее активно использует современные технологии энергосбережения и альтернативные источники энергии. Сегодня уже треть всей электроэнергии здесь получают от ветроустановок. Берлин намерен экономить на энергоносителях за счет альтернативных источников энергии. Все бассейны будут оснащены солнечными батареями. Частные инвесторы получат возможность разместить на крышах общественных зданий более 100 000 м2 солнечных батарей и подавать полученную энергию в городскую сеть. С 2007 г. администрация Берлина может закупать для своих нужд лишь автомобили, потребляющие в городском цикле не более 6,5 л бензина на 100 км пробега. До 2011 г. граница допустимого расхода должна быть снижена до 5 л. При приобретении компьютеров и других электронных приборов, административные учреждения Берлина должны будут останавливать свой выбор на продуктах, потребляющих наименьшее количество электричества.

Энергосбережение в Китае

Председатель Государственного комитета КНР по делам развития и реформ на Всекитайском рабочем совещании по экономии энергии отметил необходимость осуществлять строгий контроль при утверждении новых проектов, предполагающих высокие энергозатраты. По его словам, при санкционировании новых проектов принудительным «порогом» станут стандарты в отношении энергозатрат. На том же совещании заместитель председателя Госкомитета КНР по делам развития и реформ подписал с 30 администрациями провинциального уровня документ, предусматривающий на период 2006-2010 гг. ответственность провинциальных правительств за достижение целей энергосбережения. В документе указаны показатели в области энергосбережения, которые должны обеспечить различные районы и ведущие предприятия районов, в том числе и центральные предприятия. В начале 2006 г. года китайское правительство наметило цель: в 2006 г. на 4% снизить энергозатраты на производство единицы ВВП. Однако в первом полугодии рост энергопотребления опережал рост ВВП, а к концу 2006 г. энергозатраты на единицу ВВП в Китае снизились всего на 1,23% по сравнению с показателем предыдущего года. Это было первое снижение энергозатрат на производство единицы ВВП в Китае за период с 2003 г. Согласно 11-му пятилетнему плану (2006-2010 гг. ) народнохозяйственного и социального развития, в 2010 г. энергозатраты на единицу ВВП должны снизиться на 20% по сравнению с показателем, зарегистрированным в конце 10-й «пятилетки». На сегодня реализация плана удалась стране лишь на 14%. По словам министра промышленности и информатизации КНР, в течение оставшихся шести месяцев 2010 г. меры по энергосбережению и сокращению парниковых газов в Китае станут строже, к концу июня все провинции страны должны создать списки предприятий с высоким энергопотреблением и отсталой производственной мощностью, подлежащих закрытию. К сентябрю текущего года отмеченные предприятия закроются. Одной из важнейших причин невыполнения в 2006 г. задачи по энергосбережению является неудавшееся изменение модели экономического роста. В настоящее время рост китайской экономики стал возможным главным образом за счет развития промышленности, в которой доля тяжелой и химической отраслей с высокими энергозатратами оказалась достаточно большой. Таким образом, экономический рост в стране чрезмерно зависит от энергозатрат и расходования ресурсов. Сочетание финансово-налоговой и промышленной политик, направленных на энергосбережение, должно способствовать улучшению структуры производства и повышению его уровня. При разработке нового закона о корпоративном подоходном налоге с учетом необходимости унификации налоговых обязательств отечественных предприятий и предприятий с участием иностранного капитала, по мнению правительства, следует рассмотреть возможность заложить статью о применении энергосберегающего оборудования в качестве определенного условия для предоставления налоговых льгот.

Энергосбережение в Норвегии

Разработка программ по энергоэффективности в Норвегии началась в конце 1970-х гг. с подготовки нескольких планов, представляемых в виде отчетов в Норвежский Парламент (Планы по энергоэффективности). 1990-е годы можно описать как период корректировки программ по энергоэффективности с учетом либерализации рынка электроэнергии, произошедшей в Норвегии в 1991-1992 гг. Период после 2000 г. можно описать как период реорганизации правительственных структур в более узконаправленные (целевые) учреждения и постановку целей по развитию возобновляемой энергетики. Таким образом, норвежский опыт можно охарактеризовать как процесс обеспечения энергоэффективности с учетом всех аспектов либерализованных рынков, целевого планирования и защиты окружающей среды. Главным принципом в области электроэнергетики в Норвегии с конца 1980-х гг. является то, что цены на электроэнергию должны отражать ее рыночную стоимость, аналогично принципу либерализации энергетического рынка в России. Высокие цены на электроэнергию, отражающие ее реальную стоимость, сделают инвестиции в сектор энергоэффективности более рентабельными, в то время как низкие цены делают их менее прибыльными. В Норвегии также уделяется большое внимание вопросам эффективности энергоемких отраслей промышленности (производство алюминия, ферросплавов) и сокращения объемов использования электроэнергии для бытового отопления, создаются программы инвестиционной поддержки в отношении особых демонстрационных и опытных проектов. Уже много лет введены образовательные программы по совершенствованию навыков реализации программ по повышению энергоэффективности и развитию технологий в организациях, отвечающих за эксплуатацию зданий.

Энергосбережение в Австрии

С 1980 г. в Австрии действуют новые строительные требования к теплоизоляции. С учетом этих и около десятка других нормативных актов ведутся расчеты по потреблению. К примеру, местные домашние хозяйства тратят на отопление жилья и горячую воду ежегодно около 2,5 млрд евро (около 100 млрд руб. — прим. ред). С учетом дополнительной потребности еще 1,5 млрд евро. В целом на это тратится около 4,5% бюджета хозяйств. Все скрупулезно просчитав, австрийцы знают, как сэкономить в длинной цепи от производителя к потребителю. В Австрии считают, что, использовать твердое топливо (полезные ископаемые) не выгодно, поэтому его постепенно перестали использовать, начиная с 2003 г. Сдают свои позиции и дрова, но не окончательно, т. известно, что в стране имеется 450 тыс. печей. Но если будет принято решение перевести их на газ, изменится весь рынок отопительных приборов. Все это тоже просчитано, вплоть до учета повышения цен на газ. Довольно интересны расчеты по потреблению электроэнергии в промышленности. Они такие же очень тщательные, как и в жилищном секторе. Статистика свидетельствует — австрийская промышленность, которая дает около 24% валового национального продукта страны, потребляет немногим более 30% электроэнергии (это частица от общего конечного объема потребления). Поскольку большинство австрийских предприятий по местным и европейским меркам являются средними и мелкими, у них не хватает ни сил, ни средств для энергосбережения, это берет на себя государство. В стране есть целая структура организаций, осуществляющих помощь в вопросах энергосбережения и энергоэффективности. К примеру, Палата экономики Австрии со своей региональной сетью во всех девяти федеральных землях, Ассоциация отраслей промышленности, Австрийская ассоциация потребителей, Австрийское агентство по эффективному использованию энергии, которое разрабатывает методы и средства повышения энергоэффективности в промышленности. Не стоят в стороне и министерства, другие властные структуры, предоставляя разные услуги или же финансируя работы по энергосбережению. Кроме того, государство через специальный банк финансирования коммунальных экологических инвестиций и консалтинговых проектов выделяет федеральные субсидии. Эти средства распределяются по нескольким направлениям: предприятиям на охрану окружающей среды и энергосбережение (25%), инвестиции для оборудования ТЭЦ (от 10 до 20%), гранты на улучшение тепловых характеристик старых домов (25-30%). Так всем австрийским миром, при самой активной поддержке законопослушного и рачительного общества, в стране достигли такой экономии энергоресурсов, что ее опыт стал международным достоянием.

Энергосбережение в Швеции

Правительство Швеции проводит действенную политику энергосбережения и энергоэффективности, которая имеет положительные результаты. И это отражается на высоком уровне сознания общества относительно преимуществ энергоэффективных технологий и биоэнергетики. Первая программа энергосбережения была принята в Швеции в 1970-е годы, по следам ударившего по западным странам нефтяного кризиса. В Швеции настроена четкая система контроля за использованием энергоресурсов. Это можно видеть в обязательных декларациях для предприятий по использованию энергетических ресурсов, энергопаспортах зданий, в маркировке товаров, и даже в маркировке продуктов питания. Кроме этого чиновники активно используют экономические стимулы для популяризации использования альтернативных и нетрадиционных источников энергии. Освобождение сроком на 5 лет от энергетического налога, субсидии государства для реконструкции старых зданий (замена котлов, утепление и т. ), упрощенное получение разрешений по строительству ветровых электростанций. Не остается в стороне и административный метод управления. Это касается крупных заправочных станций, где обязательна продажа альтернативного топлива помимо традиционных бензина и дизельного топлива. Основной акцент сделан на экономических методах управления — налоги, дотации и субсидии, торговля квотами и торговля электрическими сертификатами. Шведские муниципалитеты поражают абсолютной чистотой территорией. Оно и неудивительно, так как остатки продуктов потребления тоже перерабатываются. К примеру, в городке Вестерос, с 200 000 населения, работает завод по производству биогаза из отходов продуктов питания. На производимом газе (а не на дизеле или бензине) в Швеции работает весь муниципальный транспорт. Кроме этого, биогаз применяют и для производства электроэнергии, но это обычно для собственных нужд предприятий, либо в случае кризисов в энергетике. Еще одной особенностью шведской сферы энергетики, в частности, муниципалитетов является централизованное отопление и централизованное охлаждение помещений, в том числе и офисных мест общего пользования людей (супермаркеты, выставочные залы). Реализуется это все за счет работы станций тепловых насосов. Сырьем, в данном случае, является потенциал земли и воды. Примером может служить станция в самом Стокгольме, она обеспечивает централизованно теплом и холодом 400 000 население города. В Швеции неуклонно растет интерес к тепловым насосам мощностью в 25-40 кВт для многоквартирных домов или офисов. Они весьма энергоэффективны и уменьшают вредное воздействие на окружающую среду. В Швеции сейчас действует более 500 000 тепловых насосов.

Энергосбережение в Беларуси

Республиканским органом государственного управления, уполномоченным Правительством Республики Беларусь для проведения государственной политики в сфере энергосбережения, является Комитет по энергоэффективности при Совете Министров Республики Беларусь. Основными задачами Комитета по энергоэффективности при Совете Министров Республики Беларусь являются проведение государственной политики в сфере энергосбережения и осуществление государственного надзора за рациональным использованием топлива, электрической и тепловой энергии. Техническое регулирование, выполнение программ, проведение контроля и прочие оперативные функций в области эффективного использования топливно-энергетических ресурсов и энергосбережения выполняет Департамент по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации РБ. Эффективность проводимой государственной политики в сфере энергосбережения подтверждается следующими результатами:рост ВВП РБ с 1995 г. по 2008 г. составил 225%, при росте показателя валового потребления ТЭР — 101%; энергоемкость белорусской экономики снизилась с 0,78 кг нефтяного эквивалента (н. ) на 1$ ВВП по паритету покупательной способности (ППС) в 1991 г. до 0,32 кг н. /1$ ВВП в 2008 г. Для сравнения в 2005 г. в РФ энергоемкость составляла 0,42 кг н. /1$ ВВП. снижение энергоемкости экономики РБ в 2003-2008 гг. составило 25%. По результатам 2008 г. в сфере энергоэффективности были достигнуты следующие показатели:

• снижение энергоемкости ВВП составило 8,4% при росте ВВП на 10%;
• выполнение отраслевых программ по энергосбережению за 2008 г. позволило сэкономить 1,78 млн т у. т. на сумму 5,97 млрд руб. РФ;
• доля ТЭР в общих затратах в среднем по промышленности снизилась с 12,2% до 11,3%;
• использование местных видов топлива и возобновляемых энергоресурсов выросло на 179,2 тыс. т у. т.;
• внедрено 24 крупных энергоэффективных проекта;
• введено в эксплуатацию 5 мини-ТЭЦ суммарной мощностью 6,9 МВт;
• финансирование энергосберегающих мероприятий и программ составило 30,17 млрд руб. РФ;
• в рамках надзора за рациональным использованием ТЭР проведено 1914 проверок;
• завершен проект с МБРР «Модернизация инфраструктуры в социальной сфере РБ» на 40,4 млн долл. США.