Сергей Цивилев провел заседание рабочей группы Госсовета России по энергосбережению и энергоэффективности
25 февраля 2022
Состоялось второе заседание совместной рабочей группы Госсовета Российской Федерации по подготовке заседания Госсовета РФ об энергосбережении и повышении энергоэффективности. В нем участвовали члены комиссий Госсовета по направлениям «Энергетика», «Экология и природные ресурсы» и «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и городская среда».
«Разработать госпрограмму «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности до 2035 года» поручил президент Владимир Владимирович Путин. Для этого обязательно заслушать опыт и предложения регионов. Наша задача при разработке программы – защитить права жителей регионов с учетом интересов промышленности. Также будут приниматься во внимание вопросы экологии и климата», – подчеркнул губернатор Кузбасса.
Основной стала тема энергосбережения и повышения энергоэффективности в жилищном секторе при строительстве и капитальном ремонте. Также члены рабочей группы рассмотрели опыт регионов — наиболее востребованные направления и действия, организация выполнения мероприятий, актуальные проблемы при их реализации, источники финансирования. Участники обсудили предложения по мероприятиям в указанной сфере для включения в государственную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности до 2035 года».
Сергей Цивилев подчеркнул, что все наработки передадут в письменном виде в секретариат комиссии для ознакомления членов рабочей группы.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном секторе при строительстве и капитальном ремонте обсудили на заседании рабочей группы по подготовке Госсовета, сообщается на сайте Кремля.
На заседании были рассмотрены востребованные направления и мероприятия энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном секторе, организация их выполнения и актуальные проблемы, возникающие при их реализации, а также источники финансирования. Особое внимание было уделено опыту в этом деле отдельных субъектов РФ, добавляется в сообщении. Уточняется, что на заседании с докладами выступили статс-секретарь — заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Светлана Иванова, помощник руководителя администрации президента Анатолий Яновский, министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Татарстана Марат Айзатуллин, представители Санкт-Петербурга, Якутии и Сахалинской области. Сообщается, что по итогам заседания будут подготовлены предложения для их включения в государственную программу, а также предложения для рассмотрения на Госсовете.
В столице республики, на площадке «Казань Экспо» стартовал Татарстанский международный форум по энергетике и энергосберегающим технологиям. Политики, чиновники и бизнесмены обмениваются опытом и пытаются выяснить, какая стратегия развития энергоресурсоэффективности разгонит нашу экономику и поможет устоять против всеобъемлющих санкций.
В ходе заседания Кабмина РТ, которое прошло в рамках форума, заместитель премьер-министра – министр промышленности и торговли РТ Альберт Каримов рассказал, что потребление электроэнергии в Татарстане в 2021 году составило 32 млрд кВт/ч, за год увеличившись на 10%, – это связано с ростом промышленного полива. Производство электроэнергии повысилось на 13%, до 27 млрд кВт/ч. Тем не менее в республике все еще наблюдается дефицит электроэнергии – выход Татарстана на самообеспечение по этому показателю планируется лишь к 2025 году. По словам Каримова, первостепенное значение имеет модернизация объектов энергетики.
Пожалуй, основная тема всего проходящего форума – это проект госпрограммы РФ «Энергосбережение и повышение энергоэффективности на период до 2035 года». Ее поручил разработать президент России Владимир Путин. Одна из основных целей – снижение энергоемкости ВВП на 35% в 2035 году (к уровню 2019 года).
Помощник президента РФ Игорь Левитин подчеркнул, что работа в условиях санкций – это шанс пересмотреть свою промышленную политику. По его словам, России необходимо полностью перейти от импорта на собственное промпроизводство.
– Конечно, мы зависим от импортного оборудования и быстро не перейдем. Вот те компании, которые имели заделы, они это быстро сделают. Но очень важно думать тем, кто импортозависимый. Потому что вы знаете, что практически разрушены все логистические цепочки, необходимо заново налаживать поставку этой продукции. Поэтому результат один. Нам надо переходить на свою промышленность, – сказал Левитин.
Президент Татарстана Рустам Минниханов, выступая на заседании Кабмина РТ, сообщил: по итогам 2021 года произошел рост энергоемкости ВРП Татарстана на 3,7%. Задача по снижению энергоемкости к 2020 году на 40% (к уровню 2007 года) не выполнена. При этом по республике снижение энергоемкости к уровню 2007 года составляет 26,2%.
В нынешних условиях беспрецедентных ограничений первоочередной вопрос – импортозамещение оборудования и технологий, особенно в энергетике. По словам президента, важно провести анализ необходимой продукции для замещения собственными разработками. Внедрение отечественных технологий – это вопрос национальной безопасности, поскольку порядка 12% генерирующих мощностей сейчас работает на иностранном оборудовании и использует зарубежное ПО.
Также он призвал сосредоточиться и на энергоэффективности в бюджетной сфере. Анализ показал, что резервы для этого имеются.
Еще один вопрос, который, кстати, обсуждали и позже, на заседании рабочей группы Госсовета РФ, – это энергоэффективность в секторе ЖКХ, где нужно выявлять и устранять потери ресурсов.
В частности, Минниханов заявил членам Госсовета о том, что стоит возобновить софинансирование мер по энергоэффективности и энергосбережению из федерального бюджета. По его словам, такое софинансирование действовало с 2011 по 2014 год. Благодаря этому, в частности, в жилых домах Татарстана установили счетчики и узлы погодного регулирования.
Одним из главных источников повышения энергоэффективности жилых домов является их капремонт. Минниханов напомнил, что с 2008 по 2015 год действовала программа, по которой часть стоимости капремонта финансировалась за счет Фонда содействия реформированию ЖКХ. Сейчас ее уже нет, и, учитывая напряженность исполнения региональных бюджетов, лидер Татарстана предложил возобновить такой механизм. Кроме того, до прошлого года действовала программа субсидирования модернизации объектов коммунального хозяйства за счет Фонда ЖКХ. Ее спикер тоже призвал возобновить для модернизации объектов водо- и теплоснабжения.
Говоря о госпрограмме по энергосбережению, он подчеркнул, что акцент нужно сделать на реальном секторе экономики.
– Это позволит снизить отставание по энергоемкости валового внутреннего продукта России от других стран. К сожалению, мы по энергоэффективности пока отстаем от США и стран Европы, – признал президент.
По его словам, одним из факторов, мешающим бизнесу развиваться в этом направлении, являются слишком высокие ставки по кредитам. В то же время он заявил, что компании, желающие получить господдержку, должны провести энергоаудит.
Разумеется, прозвучала и уже ставшая традиционной фраза о том, что «у Татарстана в этом большой опыт и мы готовы им делиться». Тем не менее в республике, как, собственно, и по всей стране, тоже не смогли добиться поставленной в прежней программе цели, хотя успехи есть.
– С 2007 года снижение энергоемкости ВРП Татарстана превысило 26%. В целом по России данный показатель составил 9%, – поделился Минниханов.
В Татарстане действует госучреждение «Центр энергоресурсоэффективных технологий», и подобные ведомства можно было бы создать и в других регионах.
Кстати, по словам Минниханова, одна из многообещающих мер по повышению энергоэффективности – это перевод техники на газовое топливо. Он сообщил, что с 2020 года в республике переоборудовано 2 797 единиц техники. В ближайшее время в Татарстане введут два завода по производству сжиженного природного газа.
– Считаем целесообразным включить в федеральные программы субсидирование перевода техники на СПГ и строительства криоАЗС, – призвал он.
Вопрос развития инфраструктуры для автомобилей на газу обсудили после доклада замминистра транспорта РФ Валентина Иванова. Помощник президента РФ Игорь Левитин мягко укорил чиновника за непонимание ситуации.
По его словам, механизм, мешающий ставить на заправках газовые станции, таков: после того как площадки отводят под заправки, на них «заходят» нефтяные компании, которые уже сами решают, кого туда пустить, – хоть блинную, хоть Макдоналдс. И для них невыгодно пускать на территорию своей заправки прямого конкурента в виде поставщика газового топлива. И это серьезно тормозит развитие газовой инфраструктуры. Помощник президента призвал проработать эту проблему.
– Сегодня отмечается рост цен на материалы и оборудование, а также трудности в их поставке из-за рубежа. В сложившихся обстоятельствах регионам нужно налаживать межрегиональные связи с целью недопущения дефицита необходимых ресурсов и выполнить все намеченные программы и проекты, – подчеркнул Минниханов.
Игорь Левитин посетовал, что отечественная промышленность зависима от импорта технологий энергосбережения.
– Эта сфера затрагивает жизнь каждого человека. Здесь необходимо менять промышленную политику, создавать новые логистические цепочки поставки оборудования. В перспективе мы должны полностью эту сферу сделать отечественной, – заявил он.
Губернатор Кузбасса, председатель комиссии Госсовета по энергетике Сергей Цивилев считает энергоэффективность самой важно задачей.
– Энергоэффективность объединяет многие отрасли: промышленность, транспорт, научно-образовательная сфера и ряд других. Сегодня Минэкономразвития формирует программу энергоэффективности, куда закладываются и предложения от Госсовета. Поэтому это большая совместная работа и Госсовета, и правительства РФ, – резюмировал он.
Директор Центра энергосбережения приняла участие в заседании рабочей группы по энергоэффективности в Минэкономразвития России
28 марта в Минэкономразвития России состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по эффективному взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Татьяна Соколова, директор СПбГБУ «Центр энергосбережения», возглавляющая Подгруппу по вопросам деятельности региональных центров энергосбережения, доложила о результатах работы подгруппы, а также отдельно представила на обсуждение участникам заседания петербургскую практику формирования рейтинга администраций районов в области энергосбережения в бюджетной сфере.
В состав подгруппы по региональным центрам энергосбережения входит 33 участника, это представители 17 субъектов Российской Федерации и 6 профильных организаций.
Большинство регионов считают необходимым официально закрепить федеральным законодательством конкретные полномочия, цели и предмет деятельности региональных центров энергосбережения.
Также участники подгруппы поддерживают идею возобновления предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; установление целевых (удельных) показателей по расходу энергоресурсов государственными учреждениями в каждом регионе и при этом обеспечить возможностью мониторинга и контроля рационального расходования энергоресурсов со стороны центров энергосбережения на основании данных ГИС «Энергоэффективность» путем взаимодействия с учреждениями региона и предупреждения нерационального расходования.
В качестве предложений по стимулированию и поддержке работы региональных центров энергосбережения участники подгруппы считают целесообразным обеспечение возможности создания региональных оборотных фондов энергосбережения за счет средств, включаемых в тарифы на энергоресурсы целевой составляющей отчислений, для предоставления субсидий организациям на возвратной основе на реализацию мероприятий по энергосбережению. Возврат средств осуществляется за счет экономии от реализации мероприятий по энергосбережению. В связи с чем региональные центры нужно наделить полномочиями по распределению субсидий и осуществлению контроль за их использованием.
Татьяна Владимировна предложила для более детального обсуждения вопросов деятельности региональных центров энергосбережения и реализации государственной политики в сфере энергосбережения рассмотреть участникам заседания участие во II Всероссийском совещании региональных центров энергосбережения, которое состоится в рамках Российского Международного Энергетического Форума в Санкт-Петербурге 26 июня 2019. I-ое совещание состоялось в прошлом году. В нем приняли участие представители 32 субъектов Российской Федерации.
По вопросу формирования рейтинга администраций районов в области энергосбережения в бюджетной сфере, Татьяна Соколова отметила, что включение в расчеты показателей, отражающих внедрение энергосервиса и автоматического регулирования теплопотребления на объектах бюджетной сферы, существенно активизировало работу администраций районов Санкт-Петербурга в данных направлениях.
Кроме того, заключение энергосервисных контрактов в отношении тепловой энергии позволяет повысить сразу несколько показателей – это, помимо показателя внедрения механизма энергосервиса, еще и показатели, характеризующие оснащенность устройствами автоматического погодного регулирования теплопотребления и удельный расход тепловой энергии на нужды отопления.
Напомним, что Межведомственная рабочая группа по эффективному взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности была создана при Минэкономразвития России осенью 2018 года. В ее состав входит 6 профильных подгрупп.
КРУГЛЫЙ СТОЛ «ЭНЕРГОСЕРВИС: ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ» 10. 2020ВОПРОСЫ К ОБСУЖДЕНИЮ:
- Системный подход к процессу подготовки и сопровождения энергосервисных проектов;
- Роль центров энергосбережения;
- Основные барьеры при подготовке и согласовании энергосервисных контрактов в бюджетной сфере;
- Практика реализации энергосервисных договоров в МКД;
- Нормативноправовое регулирование и неурегулированные вопросы.
Бружмелев Михаил Викторович, заместитель директора СПбГБУ «Центр энергосбережения»Туликов Алексей Викторович, генеральный директор Ассоциации энергосервисных компаний – «РАЭСКО»Богатенков Андрей Александрович, эксперт в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере и информационных системПрезентация «Системный подход к процессу подготовки и сопровождения энергосервисных проектов. Роль центров энергосбережения»Сивцева Наталья Платоновна, директор Государственного автономного учреждения республики Саха (Якутия) «Центр развития жилищнокоммунального хозяйства и повышения энергоэффективности»Презентация «Об опыте реализации энергосервисных контрактов в Республике Саха (Якутия)»Титова Светлана Николаевна, начальник Управления инвестиций Администрации города СмоленскаКривцов Эдуард Игоревич, директор по продажам ООО «Световые технологии ЭСКО»Презентация «Самый светлый энергосервис в России»Абрамова Елена Рудольфовна, заместитель руководителя департамента активных продаж ООО «ЕЭС-Гарант»Королёв Евгений Артемьевич, директор дирекции монтажа и сервиса ООО «Росохрана Телеком»Презентация «Реализация энергосервисных контрактов в секторе ЖКХ и бюджетной сфере»В КРУГЛОМ СТОЛЕ ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ: представители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, центров энергосбережения, ресурсоснабжающих организаций, экспертное сообщество.
Контакты
Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д
тел. : 8(812) 703-68-50
12 мая 2022
14 и 15 июня 2022 года в Санкт-Петербурге в АДК «Невская Ратуша» (Новгородская, д. 20) состоится V Всероссийское совещание региональных центров энергосбережения.
Всероссийское совещание центров энергосбережения – ведущая российская площадка для общения руководителей и специалистов федеральных и региональных ведомств, курирующих вопросы энергосбережения.
В этом году помимо Санкт-Петербургского «Центра энергосбережения» организатором совещания выступит образованная в прошлом году Российская ассоциация центров энергосбережения «РАЦЭС».
Пленарное заседание будет посвящено текущим тенденциям в энергоэффективной и климатической повестке России, государственной программе энергосбережения и повышения энергоэффективности до 2035 года, стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2035 года и другим актуальным темам.
Насыщенная деловая программа включает тематические круглые столы, посвященные энергоэффективности в светотехнике и энергоэффективности и импортозамещению в ЖКХ, обсуждение актуальных вопросов деятельности региональных центров энергосбережения и другие мероприятия.
Ознакомиться с проектом деловой программы V Всероссийского совещания региональных центров энергосбережения можно ЗДЕСЬ
Приглашаем экспертов и специалистов в сфере энергетики, энергосбережения и энергоэффективности принять участие в V Всероссийском совещании региональных центров энергосбережения.
Если Вы хотите стать участником или партнером свяжитесь с нами.
В мероприятии,
которое прошло в Казани в рамках Татарстанского международного форума по энергетике и энергоресурсоэффективности, приняли участие президент
Республики Татарстан, председатель комиссии Государственного Совета
по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное
хозяйство, городская среда» Рустам Минниханов Минниханов Рустам НургалиевичГлава Республики Татарстан , глава Республики Бурятия, председатель
комиссии Государственного Совета по направлению «Транспорт»
Алексей Цыденов Цыденов Алексей Самбуевичглава Республики Бурятия , первый заместитель Министра экономического развития Илья Торосов, представители
профильных федеральных министерств, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, а также представители бизнеса.
В ходе заседания Игорь Левитин Левитин Игорь Евгеньевичпомощник Президента отметил, что вопросы энергосбережения
и повышения энергоэффективности имеют важнейшее
значение для всех отраслей промышленности, отражаются на благосостоянии
населения, касаются всех регионов нашей страны, поэтому разрабатываемая в соответствии с поручением Президента госпрограмма
по энергосбережению должна основываться на лучшем опыте федеральных субъектов, но при этом финансирование её мероприятий не должно ложиться
на них дополнительной нагрузкой. Секретарь Госсовета особо подчеркнул, что всё оборудование и технологические решения, которые
закладываются в госпрограмму, должны быть российского производства.
Во вступительном слове президент Татарстана Рустам
Минниханов предложил в новой госпрограмме
сделать акцент на реальный сектор экономики (в прошлой программе до 2020 года
акцент был на бюджетный сектор), что позволит снизить отставание по энергоёмкости ВВП от других стран.
Губернатор Кузбасса Сергей Цивилёв Цивилёв Сергей Евгеньевичгубернатор Кемеровской области — Кузбасса обратил внимание на то, что у России очень высокий
потенциал в сфере энергосбережения: для страны энергосбережение является
стратегическим приоритетом, так как напрямую влияет на конкурентоспособность отечественной промышленности и уровень доходов граждан.
С докладом о ходе выполнения поручения Президента о разработке государственной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности на период до 2035 года» выступил первый
заместитель Министра экономического развития Илья Торосов.
Заместитель Министра транспорта Валентин Иванов
проинформировал участников о реализуемых мероприятиях по энергосбережению и повышению энергоэффективности на транспорте.
Участники заседания подготовят предложения по мероприятиям в сфере
энергосбережения и повышения энергоэффективности на транспорте и в промышленности для их включения в государственную программу, а также
предложения по указанным вопросам для рассмотрения на Государственном Совете.
В рамках рабочей поездки в Татарстан Игорь Левитин посетил XXII международную специализированную выставку «Энергетика. Ресурсосбережение» и принял участие в заседании правительства Татарстана по вопросу о ходе реализации госпрограммы
«Энергоресурсоэффективность в Республике
Татарстан» в 2021 году и задачах на 2022 год. Помощник Президента отметил мощный
промышленный потенциал региона, включающий в себя технологически
энергоёмкие производства, благодаря чему процесс энергосбережения и повышения
энергетической эффективности заслуженно получил в республике статус
государственной политики и внёс весомый вклад в обеспечение
конкурентоспособности предприятий реального сектора экономики.
19 апреля в рамках Форума ТЭФ состоялась встреча рабочей группы Госсовета РФ по подготовке заседания Государственного Совета РФ по вопросу «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности в России».
В работе приняли участие помощник Президента России Игорь Евгеньевич Левитин, Губернатор Кузбасса, председатель комиссии Госсовета РФ по направлению «Энергетика» Сергей Цивилев, представители федеральных министерств, руководители татарстанских предприятий.
Рустам Нургалиевич Минниханов отметил, что определение новой государственной политики в сфере энергоэффективности сегодня актуально как никогда. У Татарстана накоплен большой опыт в части энергосбережения: с 2007 года снижение энергоемкости ВРП превысило 26%. В целом по России данный показатель составил 9%.
В своём выступлении Президент Татарстана обозначил ряд мер, которые следует отразить в новой госпрограмме «Энергосбережение и повышение энергоэффективности до 2035 года». По его словам, одним из факторов, сдерживающих энергосберегающие проекты предприятий, является повышение ставок по кредитам. Президент РТ предложил предусмотреть механизм господдержки предприятий, реализующих проекты по энергоэффективности, и необходимые ресурсы. В то же время компании, претендующие на поддержку, должны провести энергоаудит, определить механизмы и цели по снижению своей энергоемкости.
Он сообщил, что в Татарстане действует госучреждение «Центр энергоресурсоэффективных технологий». «Предлагаем наделить такие региональные центры полномочиями для оказания методической поддержки предприятий по вопросам энергоэффективности и предусмотреть федеральное софинансирование, как это реализуется в нацпроекте по производительности труда», — сказал Рустам Нургалиевич Минниханов.
Президент РТ напомнил, что с 2011 по 2014 годы региональные программы энергоэффективности софинансировались из федерального бюджета. Это коснулось установки приборов учета и узлов погодного регулирования, модернизации инженерной инфраструктуры бюджетных объектов, уличного освещения и другие проекты. Рустам Нургалиевич Минниханов предложил возобновить софинансирование указанных расходов и ввести новые инструменты финансовой поддержки реального сектора.
При реализации мероприятий по энергоэффективности особое значение отводится переводу техники на использование газа в качестве топлива. Хорошие результаты показывает программа по субсидированию перевода техники на метан. Рустам Нургалиевич Минниханов отметил, что с 2020 года в республике переоборудовано почти 2,8 тыс. единиц техники. В ближайшее время в Татарстане будут введены 2 завода по производству сжиженного природного газа. «Считаем целесообразным включить в федеральные программы субсидирование перевода техники на СПГ и строительства криоАЗС», — подчеркнул он.
Игорь Евгеньевич Левитин в свою очередь заметил, что сегодня отечественная промышленность зависима от импорта технологий энергосбережения. «Эта сфера затрагивает жизнь каждого человека. Здесь необходимо менять промышленную политику, создавать новые логистические цепочки поставки оборудования. В перспективе мы должны полностью эту сферу сделать отечественной», — подчеркнул он.
Энергоэффективность сегодня – это самая важная задача, считает Сергей Евгеньевич Цивилев. «Энергоэффективность объединяет многие отрасли: промышленность, транспорт, научно-образовательная сфера и ряд других. Сегодня Минэкономразвития формирует программу энергоэффективности, куда закладываются и предложения от Госсовета. Поэтому это большая совместная работа и Госсовета, и Правительства РФ», — сказал Губернатор Кузбасса.