Энергоэффективность и энергосбережение в современном мире

Почему энергоэффективность дома — это важно?

Бывает так, что дому еще не присвоен класс энергоэффективности или он есть, но его необходимо пересмотреть на более высокий. В этом случае управляющая компания или собственники домов должны предоставить в органы государственного жилищного надзора своего региона энергодекларацию (энергетический паспорт) с показаниями приборов учета на начало и конец года, на основании которой представители надзорного органа присвоят соответствующий класс энергоэффективности объекта.

Некоторым зданиям класс энергоэффективности не присваивается. В этот перечень входят: объекты культурного наследия, временные постройки, индивидуальное жилье, дачи, а также здания, площадь которых составляет менее 50 квадратных метров.

Новостройкам класс энергетической эффективности должен присваиваться в обязательном порядке вместе со сдачей в эксплуатацию. Через пять лет управляющая компания также может предоставить энергодекларацию в органы государственного жилищного надзора. Если показатели снизились, то жильцы дома имеют право потребовать от застройщика принять меры по устранению недочетов и повысить класс до заявленного изначально, а в случае отказа — подать в суд.

Энергоэффективность многоквартирного жилого дома — это его способность потреблять меньше энергии для обеспечения необходимых условий проживания. Повышение энергоэффективности многоквартирного жилого дома позволяет снизить расходы на коммунальные услуги, уменьшить нагрузку на окружающую среду и повысить комфорт проживания.

Возможности повышения энергоэффективности

Техническое совершенствование

• Утепление фасадов и кровли.
• Замена окон и дверей.
• Установка энергоэффективных систем отопления, водоснабжения и водоотведения.
• Использование возобновляемых источников энергии.

Поведенческие изменения

• Сокращение потребления энергии в быту.
• Повышение осведомленности о важности энергоэффективности.

Эффективность программ повышения энергоэффективности многоквартирных домов

Эффективность мероприятий по повышению энергоэффективности многоквартирного жилого дома зависит от их масштаба и стоимости. Наиболее эффективными являются комплексные мероприятия, которые включают в себя как техническое совершенствование, так и поведенческие изменения.

В России существует ряд программ и проектов, направленных на повышение энергоэффективности многоквартирных жилых домов. Например, в рамках государственной программы Энергоэффективность и развитие возобновляемых источников энергии предусмотрена финансовая поддержка мероприятий по повышению энергоэффективности многоквартирных домов.

Повышение энергоэффективности многоквартирных жилых домов является важным направлением государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Это позволяет снизить расходы на коммунальные услуги, уменьшить нагрузку на окружающую среду и повысить комфорт проживания.

Новая государственная программа

Новая государственная программа по энергосбережению ставит целью повысить энергетическую эффективность в экономике и ограничить влияние топлива на цены, заявил премьер-министр Михаил Мишустин.

Правительство разработало и утвердило госпрограмму Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, сообщил глава кабинета министров на заседании кабмина в четверг. Он напомнил, что президент подчеркивал необходимость добиться амбициозных целей по снижению энергоемкости валового внутреннего продукта, а значит, и негативного воздействия на окружающую среду.

Главная задача госпрограммы — поэтапное, более чем на треть сокращение использования в стране энергоресурсов на единицу продукции. Ее мероприятия, пояснил премьер, направлены прежде всего на максимально возможное устранение потерь и увеличение полезного отпуска тепла и электричества при их производстве, передаче и потреблении во всех отраслях экономики.

Задача госпрограммы — на треть сократить использование энергоресурсов на единицу продукции, что позволит расширить потенциал дальнейшего экономического роста и ограничить влияние стоимости топлива на цены, то есть при тех же затратах делать больше товаров и услуг, одновременно уменьшив вредные выбросы и улучшая качество жизни людей, — предполагает Михаил Мишустин.

Государственная поддержка

Кроме того, в повестку заседания вошел законопроект, направленный на совершенствование мер государственной поддержки высокотехнологичных компаний. Такая помощь, отметил глава правительства, должна быть максимально эффективной и адресной, нацеленной на практическую реализацию идей и инициатив в сфере инноваций.

Кабинет министров предлагает скорректировать финансовый инструмент, который активно используют стартапы центра Сколково. Речь о компенсации затрат на уплату таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость при импорте оборудования, запасных частей и иной продукции. На эти цели, обратил внимание Мишустин, в федеральном бюджете ежегодно предусматривается около 250 миллионов рублей.

Повышение энергоэффективности: важное условие от правительства

Правительство хочет включить в механизм важное условие — применять льготный режим только для товаров, ввозимых в страну исключительно с целью проведения исследовательской деятельности. При этом предлагаем распространить приоритетное ускоренное прохождение всех таможенных процедур не только на действующих, но и на бывших резидентов этого института развития, а также на участников индустриальных кластеров и технопарков, научные институты, — рассказал премьер-министр.

Такой подход, рассчитывает глава кабмина, позволит ускорить создание наукоемких продуктов и решений, в том числе в таких важных сферах, как микроэлектроника, беспилотные транспортные системы, аддитивные технологии, биохимия. Это значит, что отечественные предприятия смогут нарастить выпуск качественной продукции для наших граждан, чтобы обеспечить людей всем необходимым, заключил Михаил Мишустин.

Энергоэффективность: важная часть жизненного цикла объекта

Энергоэффективность простыми словами означает рациональное использование систем отопления, водоснабжения, освещения, которые потребляют энергоресурсы и отвечают за жизнеобеспечение того или иного объекта.

Каждому жилому дому присвоен свой класс энергоэффективности, его можно всегда узнать в своей управляющей компании. Отметим сразу, что немногие управляющие компании готовы по согласованию с собственниками квартир выполнять весь перечень ремонтов в доме, которые могут в будущем повысить энергоэффективность дома. Как правило, проводятся обязательные работы без применения современных технологий, и они на классность дома не влияют.

Градация классов энергоэффективности домов

С 2016 года Приказом Минстроя России выделено девять классов энергоэффективности. Классификация домов по уровню потерь и экономии тепловой энергии представлена в таблице ниже:

Дома с самым низким уровнем энергоэффективности относятся к классу G, с лучшим — к классу A++. Отметим, что класс энергоэффективности может быть изменен в течение жизни здания и зависит от многих факторов.

Пути повышения энергоэффективности

К высоким классам энергоэффективности относятся новостройки, где потери энергоресурсов просчитываются на ранних стадиях проектирования дома. Однако, улучшение энергоэффективности старых зданий также возможно путем установки новых технологий, таких как теплосчетчики, энергосберегающие лампы, датчики движения и обновление фасада здания.

Повышение энергоэффективности в жилых домах

Очень важно понять, что сами по себе общедомовые приборы учета не экономят ресурсы, а лишь фиксируют его реальное потребление. И если в доме промерзают межпанельные швы, окна и входные двери в подъездах не герметичны, трубы в подвалах ветхие и не защищены теплоизоляцией, то прибор учета учтет потери, например, тепло, но не сэкономит его.

Повышение класса энергоэффективности жилого дома находится в зоне ответственности управляющей компании (УК). Ориентируясь на Федеральный Закон №261 Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, УК не реже двух раз в год обязана изучить все системы дома, определить проблемные участки и к маю разработать перечень мероприятий, направленных на устранение недостатков, влияющих на расход энергоресурсов дома.

Минстроем утверждено 22 вида работ, которые помогут снизить потребление энергоресурсов и повысить класс энергоэффективности здания. В этот перечень входят:

• Утепление фасадов
• Установка энергоэффективных окон, дверей
• Установка системы теплоснабжения с регулируемыми конвекторами
• Установка тепловых насосов
• Замена осветительных приборов на энергоэффективные
• И другие

Все эти, а также другие работы управляющая компания в обязательном порядке должна согласовать с собственниками квартир и только потом приступать к реализации проектов в рамках текущего или капитального ремонта дома.

Установка индивидуальных теплосчетчиков

В целях повышения энергоэффективности в многоквартирном доме необходимо обеспечить рациональное использование ресурсов с сохранением комфорта для жильцов. Это в конечном итоге приводит к снижению расходов тепловой энергии, электричества и воды. Основными факторами, влияющими на уровень энергоэффективности дома являются технические характеристики дома, материалы изготовления, а также состояние инженерных систем и оборудования.

Одним из ключевых аспектов повышения энергоэффективности в многоквартирном доме является утепление здания. Хорошая теплоизоляция поможет снизить потребление отопительной энергии, что приведет к существенной экономии для жильцов. Кроме того, утепление поможет создать более комфортные условия проживания, защитив помещение от перепадов температуры и шума.

Также следует обратить внимание на системы отопления и вентиляции. Установка индивидуальных теплосчетчиков позволит жильцам контролировать свое потребление тепла и оптимизировать его использование.

Внедрение энергосервиса

Все вышеперечисленные мероприятия возможно реализовать в рамках внедрения энергосервиса в жилищном фонде.

Согласно действующим Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе принять решение о заключении энергосервисного договора на общедомовые нужды, на проведение мероприятий по энергосбережению, в том числе по установке общедомовых приборов учета.

Предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергоэффективности использования энергетических ресурсов заказчиком (собственниками дома). Важно отметить, что для жильцов дома эти мероприятия не потребуют расходов. Их несет исполнитель (инвестор).

Возврат инвестиций исполнителю (чаще всего энергосервисной организации) осуществляется за счет достигнутой экономии средств, получаемой после внедрения энергосберегающих технологий.

При этом исполнителем по такому договору могут быть: •

– управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК;

– ресурсоснабжающая организация; •

– энергосервисная компания (ЭСКО).

Наиболее оптимальным и для собственников, и для ЭСКО вариантом заключения энергосервисного договора является договор, по которому от имени собственников помещений в многоквартирном доме и в их интересах действует управляющая организация (либо ТСЖ, ЖСК, ЖК). С одной стороны, ЭСКО взаимодействует с представителями специализированной жилищной организации, а не напрямую с собственниками, с другой стороны – в случае смены управляющей организации или способа управления МКД, энергосервисный договор, заключенный от имени и в интересах собственников, сохранит силу и не будет досрочно расторгнут по этой причине.

В целях внедрения и распространения механизма энергосервиса в МКД на территории Республики Саха (Якутия), уполномоченным органом в области энергосбережения совместно с Правительством проведены следующие работы:

1. региональный закон об энергосбережении дополнен новой статьей «Основные положения об энергосервисном договоре в многоквартирном доме»;

2. утвержден Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, в связи с исполнением энергосервисных договоров при выполнении работ в жилищном фонде;

3. разработаны методические рекомендации для собственников многоквартирных домов по вопросу подготовки энергосервисных договоров;

4. утверждены Правила принятия решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении из государственного бюджета субсидий юридическим лицам на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств.

Так, в 2022 году заключены первые энергосервисные договора в МКД. Первым энергосберегающие мероприятия в рамках заключенных энергосервисных договоров выполнила компания ООО «Энергосберегающие технологии». Были выполнены следующие мероприятия: установка термостатов для регулирования подачи тепла, замена теплосчетчика и уплотнителей окон в квартирах, монтировка узлов ввода системы отопления по новой схеме, реконструкция системы отопления, замена и утепление теплотрассы канализации. По итогам отопительного сезона 2022-2023 годы проведенные мероприятия дали большой эффект, максимальная экономия достигает до 40% от базисного объема.

Как видно из результатов исполнения энергосервисных договоров (контрактов), применение механизма энергосервиса в многоквартирных домах оправдано и приводит к положительному эффекту в части энергосбережения.

В настоящее время новый механизм начинает вызывать интерес и в других населенных пунктах. Так, свою заинтересованность проявили жильцы многоквартирных домов в городе Удачный Мирнинского района, селах Амга и Чапчылган Амгинского района, а также в поселке Усть-Нера Оймяконского района.

Таким образом, повышение энергоэффективности в многоквартирном доме не только способствует экономии ресурсов, но также создает более комфортные условия для проживания жильцов и способствует улучшению экологической обстановки. Внедрение современных технологий и методов энергосбережения является важным шагом к устойчивому развитию жилых комплексов и обеспечению благополучия жильцов.

Консультации по данному вопросу предоставляет ГАУ РС(Я) «Центр развития ЖКХ и повышения энергоффективности».

Повышение энергоэффективности — одно из основных направлений, которые активно поддерживаются и регулируются на законодательном уровне. Еще в 2009 году был принят Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», вместе с которым в нашу жизнь пришло такое понятие, как класс энергоэффективности. В июне 2021 года в документ были внесены незначительные изменения.

Законодательство предусматривает использование материалов, исключающих нерациональный расход энергоресурсов как в процессе строительства зданий и сооружений, так и в процессе их эксплуатации.

Почему же такие понятия, как энергоэффективность и энергосбережение, настолько важны? Давайте разбираться.

В режиме энергосбережения

К сожалению, реалии сегодняшнего дня таковы, что культура потребления энергии в нашей стране не на самом высоком уровне. Не будем в этой статье подробно вдаваться в причины, укажем лишь, что на это прежде всего влияет менталитет нашего народа, не привыкшего экономить энергетические ресурсы, и изношенность основных фондов, большей частью введенных в эксплуатацию еще в прошлом столетии.

В то же время нужно понимать, что энергоэффективность и энергосбережение — ключевые понятия обеспечения эффективности практически в любой сфере. И именно бизнес первый пожинает плоды нерационального использования ресурсов, что отрицательно сказывается на себестоимости производства. Ведь любой бизнес строится на балансе доходов и издержек производства (постоянных и переменных), в число которых в обязательном порядке входят затраты на потребляемую энергию, будь то тепловая, электрическая или любая другая. И чем они меньше, тем лучше себя чувствует бизнес.

Так и в частной жизни. Чем грамотнее проведены работы по теплоизоляции при строительстве дома, тем меньше будут теплопотери, а значит и расходы на его отопление и кондиционирование все последующие годы. И сумма экономии вовсе не копеечная.

С учетом того, что цена на энергию в нашей стране постоянно растет, вопросы повышения энергетической эффективности становятся все актуальнее.

Расчет энергоэффективности производится по нескольким показателям, рассмотрим основные из них:

Экономичность потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР): определяется технологическим совершенством продукции/производства и качеством конструкторской проработки изделий/производственных линий. Как пример: расход топлива, приходящийся на 1 км пути при перевозке 1 т груза, либо коэффициент полезного действия, определенный как отношение потребляемой энергии к произведенной работе.

Энергетическая эффективность передачи (хранения) ТЭР: определяется расходом и/или потерями ТЭР для конкретных условий использования продукции либо реализации технологического процесса. Пример: величина тепловых потерь на 1 км теплотрассы или процент потерь электроэнергии в передающих сетях.

Энергоемкость производства продукции: характеризует количество энергии, затраченной на основные и вспомогательные технологические процессы, и выражается в количестве энергии на единицу продукции. Например, если при производстве электродвигателя мощностью 15 кВт затрачена энергия 1200 кВт⋅ч, то энергоемкость производства электродвигателя будет равна 1200/15=80 (кВт⋅ч/кВт). В данном случае единицей продукции считается 1кВт мощности электродвигателя.

В настоящее время, и особенно после принятия соответствующих законов и программ, намечается тенденция к уменьшению затрат на энергопотребление. У обычных людей в том числе формируется культура потребления энергии, бизнес ищет пути сокращения расходов для увеличения рентабельности, страна заинтересована в удешевлении единицы ВВП. Внутренний рынок энергоэффективных решений расширяется, и сегодня без особого труда можно найти множество предложений для удовлетворения самых разнообразных запросов. Однако не все они одинаково эффективны, поэтому чтобы выбрать оптимальное решение, придется потрудиться.

Пути повышения энергоэффективности в разных сферах

Достижение целей и решение задач государственной программы предполагает применение целого комплекса организационных и технических мер. Обозначим пути повышения энергоэффективности для некоторых сфер.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Организационные меры: совершенствование тарифной политики в сфере теплоснабжения, повышение качества теплоснабжения, введение показателей качества тепловой энергии, совершенствование режимов теплопотребления, условий осуществления контроля, повышение качества нормирования и контроля технологических потерь в тепловых сетях.

Технические меры: реконструкция и модернизация электростанций и трансформаторных подстанций, воздушных линий высокого, среднего и низкого напряжения, кабельных линий, котельных. Внедрение процессов когенерации на котельных, замена двигателей в системах водоснабжения и водоотведения на энергоэффективные, внедрение частотно-регулируемого привода и/или других устройств, обеспечивающих повышение КПД при эксплуатации электродвигателей.

Частное домостроение

Организационные меры: энергетический аудит, анализ качества инженерных сетей, оценка тепловых потерь при проектировании, оценка аварийности электрических и водопроводных сетей.

Технические меры: отказ от естественной вентиляции и использование рекуператора воздуха, установка современных стеклопакетов с повышенным термическим сопротивлением, монтаж модернизированных систем отопления, использование энергоэффективных отопительных котлов, утепление конструкций энергоэффективными материалами, регулировка подачи и отвода воды, замена ламп на энергосберегающие, применение системы «умный дом».

В последнее время появилось понятие «пассивные дома». Так называют жилища с максимально низким потреблением энергии. Наряду с использованием природных ресурсов (солнечный свет, ветер и т. д.) в качестве источника энергии, концепция пассивного дома включает в себя минимизацию теплопотерь. Она достигается за счет продуманной конструкции здания, инновационной энергоэффективной теплоизоляции и современных систем вентиляции.

Законодательство РФ в области энергосбережения

Начало процессу формирования принципов и механизмов государственной политики в области энергосбережения РФ было положено выходом в свет постановления Правительства Российской Федерации «О неотложных мерах по энергосбережению в области добычи, производства, транспортировки и использования нефти, газа и нефтепродуктов» (№ 371 от 01.06.92 г.) и одобрением в этом же году Правительством РФ Концепции энергетической политики России.

В апреле 1996 года был принят Федеральный закон № 28-ФЗ «Об энергосбережении».

Новый Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 года определяет основные требования к энергетической эффективности предприятий, организаций, в том числе бюджетных и осуществляющих регулируемые виды деятельности, требования в отношении отдельных видов товаров и оборудования, зданий, в том числе многоквартирных домов, определяет условия энергосервисных контрактов, правила создания и функционирования саморегулируемых организаций энергоаудиторов, вводит штрафы за невыполнение отдельных требований и нормативов энергоэффективности.

Сегодня энергоэффективность и энергосбережение входят в 5 стратегических направлений приоритетного технологического развития, названных президентом РФ Дмитрием Медведевым на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, которая состоялась 18 июня 2009 года.

Эта тема была продолжена президентом на расширенном заседании президиума Госсовета 2 июля 2009 года в Архангельске. Среди основных проблем, обозначенных Медведевым, — низкая энергоэффективность во всех сферах, особенно в бюджетном секторе, ЖКХ, влияние цен энергоносителей на себестоимость продукции и её конкурентоспособность.

Одна из важнейших стратегических задач страны, поставленной президентом (Указ № 889 от 4 июня 2008 года «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»)— снижение энергоёмкости отечественной экономики (ВВП) на 40 % к 2020 году. Для её реализации необходимо создание совершенной системы управления энергоэффективностью и энергосбережением. В связи с этим Министерством энергетики РФ было принято решение о преобразовании подведомственного ФГУ «Объединение» Росинформресурс" в Российское энергетическое агентство, с возложением на него соответствующих функций.

Приказ Министерства энергетики РФ от 19 апреля 2010 г. № 182"Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленном по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования"

Воплотить в жизнь постановления правительства не удалось:

Эффективность и экономический расчет

При реализации мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности различают:

Как правило, эффекты от мероприятий энергосбережения рассчитывают:

Эффекты от мероприятий энергосбережения можно разделить на несколько групп:

Обычно началу реализации мероприятий по энергосбережению предшествует проведение энергоаудита.