Владимир Фролов об энергетических паспортах
До конца 2012 года школы и вузы столицы должны пройти процедуру энергетического аудита и получить специальный документ об эффективности потребления ресурсов. Организации, которые не успеют получить энергопаспорт в 2013 году, столкнутся с проверкой Ростехнадзора, по результатам которой будут наложены серьезные административные штрафы.
Кому нужны энергетические паспорта; в чем их основная задача; кто имеет право проводить энергоаудит; каким образом учебные заведения смогут снизить энергопотребление рассказал руководитель Центра комплексной энергоэффективности и энергосбережения Министерства образования и науки России Владимир Фролов.
120 домов в Москве перешли на энергосервисные контракты, то есть заключили с инвесторами договор на установку энергосберегающего оборудования. До конца этого года на подобные контракты должны были перейти 3 тысячи домов, но в реальности их заключат не более 1 тысячи. Почему жильцы неохотно соглашаются на энергосервис, как сделать 400 лампочек в доме более экономичными и когда жильцы, заключившие контракт с инвестором, увидят снижение суммы в платежках, рассказал в интервью m24. ru глава ГКУ «Энергетика» Игорь Фролов.
— Игорь Анатольевич, ваша организация занимается заключением энергосервисных контрактов с собственниками жилья. Что такое энергосервисный контракт?
— Энергосервисный контракт – это договор с инвестором на установку или замену старого электрического, а также теплового оборудования на энергосберегающее. Оснащает дом инвестор за свой счет. Он компенсирует расход, возвращая вложенные средства за счет достигнутой экономии тепла и электроэнергии. Жильцы сразу увидят экономию, оплачивая меньший объем энергоресурсов. Полная выгода появится после окончания срока действия контракта — четыре — пять лет. Кроме того, они сразу увидят современное оборудование в доме.
Если в месяц собственник платил 1,2 тысячи рублей, то после установки терморегулятора он начнет платить на 360 рублей меньше
— То есть первые пять лет сэкономленные деньги забирает компания, а после этого экономию уже почувствуют сами москвичи? За счет чего они могут сократить свои расходы?
— Для экономии тепловой энергии инвестиционная компания устанавливает специальное устройство – узел регулирования подачи тепла. Он позволяет не допускать перетопа и держать температуру в пределах санитарных норм: от 18 до 24 градусов. Наверное, кто-то привык ходить по дому в трусах, но нормальная комнатная температура – это 22 градуса. Поэтому терморегуляторы не допускают температуры 28-30 градусов, и излишнее тепло сбрасывается обратно в трубопровод. Узел управления терморегулятором может обойтись от 400 тысяч рублей до миллиона. Но сейчас появляются устройства проще, по 50-60 тысяч рублей. В целом с терморегулятором можно экономить до 30% тепла. Таким образом, если в месяц собственник платил 1,2 тысячи рублей, после установки терморегулятора плата снизится на 360 рублей
— А как можно экономить на электричестве?
— Например, заменить в подъездах, то есть местах общего пользования лампы накаливания по 40 ватт на энергосберегающие светодиодные по 8 ватт. Мало кто знает, что в среднем в 170-квартирном доме в Москве в местах общего пользования установлено порядка 400 ламп. Если они 40-ваттные, то получается, за час тратится 16 тысяч ватт электроэнергии, а за 24 часа их работы получается астрономическая сумма.
Если установить восьмиваттовые светодиоды, то в доме можно экономить на электроэнергии до 85-90%. А можно еще применить так называемую систему диммирования, когда мощность лампочки регулируется: уменьшается до двух-трех ватт, когда нет проходящих жильцов, и увеличивается автоматически до восьми ватт, когда проходит человек. Тогда экономия составит вообще 90-95%.
— А вы такую систему экономии электроэнергии в Москве уже применяете?
— Пока она есть в двух домах. Изначально, когда мы начали эту программу, устройства диммирования были примитивными. Использовались датчики, которые полностью отключались, когда не было проходящих жильцов, и загорались, когда кто-то заходил.
Многие жаловались на то, что при входе лампочка не загоралась, в темном подъезде можно было сломать руку или ногу. Теперь технологии усовершенствованы, ставятся датчики, при которых лампочка не гаснет полностью, горит слабым светом на 2-3 ватта, а когда человек проходит мимо, загорается на всю мощность восемь ватт. Эти датчики дороже, но они окупаются быстрее за счет большей экономии.
— Пока длится энергосервисный контракт, цены на свет и тепло для жильцов повышаются?
— Нет. Энергосервисный контракт направлен не на повышение стоимости какой-то услуги, а на экономию. Пока он действует, жильцы будут платить те же деньги, но в их едином платежном документе появится строчка – «энергосервисные услуги». Если потребление реально снизилось, то там появится сумма сэкономленных денег. Эта строчка в платежке появится только у тех, кто заключит энергосервисный контракт. Исключительно по решению жильцов.
— А владелец конкретной квартиры может в своем доме эту систему установить самостоятельно?
— Нет, системы энергосбережения устанавливаются инвестором только после заключения энергосервисного контракта. Здесь есть два пути. Первый, когда заключается договор между всеми собственниками дома после проведения собрания, на котором они приходят к соглашению.
Также мы можем заключить договор с управляющей компанией. Она становится стороной контракта. Полученные от экономии деньги направляет на его оплату, а в дальнейшем идут на нужды дома.
Мы планировали в 2015 году заключить три тысячи контрактов. Но сейчас понимаем: если будет тысяча – уже хорошо, из них 700 – 800 по электроэнергии
— А при варианте с УК жильцы экономии не получат?
— Получат. Они будут обсуждать с управляющей компанией, куда направить эти средства. Возможно, попросят не повышать планово-нормативную ставку во время следующей индексации платы за ЖКУ. Если помните, она составляла 24 рубля 53 копейки за квадратный метр, а с 1 июля повысилась до 25 рублей 51 копейки.
Если мы проведем мероприятия по энергосбережению, то во время следующей индексации можно будет согласовать с управляющий компанией заморозку уровня ставки из-за экономии. Если же счета за коммунальные услуги собственников в целом устраивают, они могут направить деньги на благоустройство, например, оборудовать парковку во дворе.
— Сколько домов в Москве уже заключили энергоконтракты?
— Порядка 120. В прошлом году мы заключили 57 контрактов, а в этом – 71. На энергосбережение электричества перешли 90 домов, остальные – на сбережение тепла. Мы планировали в 2015 году заключить три тысячи контрактов. Но сейчас понимаем: если будет тысяча – уже хорошо, из них 700 – 800 по электроэнергии.
Процесс согласования с собственниками жилья занимает длительное время. В прошлом году провели 800 собраний, правда, положительных решений в итоге приняли меньше половины. Проблема в том, чтобы собрать всех жителей, обойти, со всеми договориться.
— Вы хотите установить энергосберегающее оборудование во всех домах?
— Мы рассматриваем те, где потребление тепла и света завышено в полтора-два раза. С 2012 года нам удалось выявить в столице восемь тысяч таких домов. Во многих пятиэтажках в подъездах до сих пор висят лампочки накаливания, потребляющие по 40-60 ватт.
Ссылки по теме
- 8 тысяч московских домов станут энергосберегающими
- Регуляторы тепла установят почти в 300 московских домах
- «Начало дня на Доверии»: Как уменьшить расходы на электричество
— Планируете ли вы энергосервисные контракты вводить автоматически одновременно с капремонтом домов?
— Прорабатываем такую возможность вместе с Фондом капитального ремонта, с департаментом капремонта. Наша идея заключается в том, чтобы на собрании собственников, которые будут проводить капремонт в своем доме, предложить энергосберегающие мероприятия по снижению затрат на энергоресурсы: провести модернизацию светильников, системы теплообеспечения, утеплить кровлю. Энергосервисная компания получит более высокий срок окупаемости, значит, собственники быстрее начнут экономить. Но решение должно принять министерство строительства и внести поправку в Жилищный кодекс.
Мы надеемся, что осенью правительство утвердит и внесет в Госдуму целый пакет поправок в федеральный закон № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Сегодня принять решение об энергосервисе дом может, только если есть стопроцентное письменное согласие всех жильцов. Мы же рассчитываем на формулировку, предполагающую заключение контракта на основании большей половины голосов собственников из пришедших на собрание. То есть фактически нужно будет 25,1% проголосовавших «за».
Также мы рассчитываем на поправку в Жилищный кодекс о том, чтобы плата за энергосервисные услуги приходила в едином платежном документе (ЕПД). Еще раз повторюсь, что эта строка может появиться в ЕПД только по решению жильцов и только после подписания энергосервисного контракта.
Инвесторов не нужно наказывать. В рамках энергосервисного контракта они и так самые наказуемые, потому что вкладывает свои деньги в покупку оборудования
— Хорошо, жильцы заключили энергосервисный контракт. А инвестор не выполняет свои обязательства. Как вы будете за этим следить, планируется ли система штрафов?
— Инвесторов не нужно наказывать. В рамках энергосервисного контракта они и так самые наказуемые, потому что вкладывает свои деньги в покупку оборудования, а потом сами же его ставят и обслуживают. Если что-то не выполняют, то теряют деньги.
Инвестор получает деньги только за экономию, при этом вернет вложенные деньги только за пять лет. Он обязан соблюдать санитарные, строительные, гигиенические нормы, ГОСТы и обеспечивать эксплуатацию оборудования в течение всего срока действия контракта и даже после. Когда он уходит, то за свои лампочки продолжает отвечать.
— Сколько инвесторов уже работает по энергосервисным контрактам?
— У нас со 120 домами сейчас работает порядка 10 компаний, в том числе «Сбербанк» с компанией «СберЭнергоДевелопмент», «Газпромбанк» с «Газпромбанк Энергоэффект».
— На энергосбережение будут переводиться только жилые дома? Офисы и социальная инфраструктура включены в программу?
— До конца года планируем заключить контракт с 240 школами. Уже подготовлены 20 школ, в которых будет объявляться конкурс на выбор инвестора. До этого в школах проводили опытные проекты: модернизировали систему подачи воды, установили бесконтактные краны, экономящие воду, аэраторы – насадки на кран для экономии воды. Это были достаточно дешевые мероприятия стоимостью до 100 тысяч рублей, быстро окупаемые. Систему нужно было отработать.
Всего можно перевести на энергосберегающие оборудование света и тепла 1, 4 тысячи объектов бюджетной сферы: социального обеспечения, образования, соцзащиты, здания префектур, дворцы культуры. С этими учреждениями работать проще, так как не нужны собрания собственников, тепло и электроэнергия оплачивается из одного кошелька.
Сейчас на энергосервис переведены 20 различных объектов соцсферы. На два психоневрологических интерната подготовлена документация.
— А сколько одна школа может сэкономить, благодаря энергосберегающим устройствам?
— При установке системы теплорегулирования можно сэкономить до 30%. И это если менять температуру внутри помещения в зависимости от погодных условий. А если дополнительно применять систему регулирования температуры – ночью и в выходные понижать, а утром в будни повышать, то можно получить значительный эффект по экономии – до 40% потребления. Но такая система терморегулирования пока доступна только в ряде типовых проектов школ с комбинированной системой отопления.
В отличие от дома, в школе мы можем температуру ночью понизить до 15 градусов, а охраннику поставить небольшой калорифер. Сотрудник ЧОПа может следить за температурой по градуснику и поднимать температуру в шесть утра перед началом занятий.
Детей мы не заморозим, это точно. Снижать температуру будем только в ночное время. Заморозить можем охранника
— Дети не замерзнут при 15 градусах?
— Детей мы не заморозим, это точно. Снижать температуру будем только в ночное время. Заморозить можем охранника, но его будет греть калорифер, а потом ему нужно не спать, а ходить и смотреть, чтобы ничего не случилось.
Марина Курганская, Светлана Казанцева
Фролов Сергей Михайлович – заведующий отделом горения и взрыва и заведующий лабораторией детонации Федерального исследовательского центра химической физики им. Семенова РАН (Москва), доктор физико-математических наук, профессор НИЯУ МИФИ, лауреат Премии Ленинского Комсомола и Премии Европейской Академии наук, Заслуженный деятель науки Российской Федерации.
Фролов С. – видный российский ученый в области физики горения и взрыва, автор более 800 научных работ и 40 патентов, титульный редактор более 50 книг – широко цитируемых международных научных трудов по проблемам горения и детонации (www. frolovs. ru). Основные научные достижения перечислены ниже:
(1) Выдвинул и подтвердил теоретически и экспериментально новую концепцию зарождения и развития волновых режимов экзотермической реакции, включая детонацию, при самовоспламенении взрывчатой смеси под воздействием возмущений. Решил важные задачи о многостадийном окислении углеводородов в очагах самовоспламенения и о развитии взрыва на неоднородностях температуры и концентрации реагентов.
(2) Разработал новые методы теории турбулентного горения и перехода горения в детонацию, а также теорию ослабления взрывных волн защитными экранами. Внес большой вклад в исследования фундаментальных механизмов неустойчивости горения и стабилизации пламени на плохообтекаемых телах.
(3) Предложил новые физико-химические принципы управления предпламенными процессами, горением и детонацией, а также эмиссией вредных веществ при горении газов и жидких струй. Решил задачи о расширении концентрационных пределов горения и об управлении «микровзрывом», воспламенением и горением капель, включая образование сажи и оксидов азота.
(4) Провел уникальные эксперименты по инициированию детонации газов и капельных газовзвесей с помощью распределенных электрических разрядов. Доказал, что волну детонации можно инициировать, используя управляемый бегущий импульс возбуждения, стимулирующий химическое превращение во фронте слабой ударной волны. Предложил, теоретически обосновал и экспериментально реализовал новые методы инициирования детонации в газах, капельных газовзвесях и многокомпонентных двухфазных смесях.
(5) Экспериментально доказал энергоэффективность непрерывно-детонационного горения в кольцевой камере сгорания по сравнению с непрерывно-дефлаграционным горением в той же камере, подтвердив теоретический результат об энергоэффективности детонационного горения, предсказанный Я. Зельдовичем в 1940 г. Теоретически обосновал и экспериментально реализовал непрерывно-детонационное горение водорода в экспериментальном образце прямоточного воздушно-реактивного двигателя при числах Маха набегающего воздушного потока от М = 4 до М = 8.
(6) Предложил новый принцип прямого преобразования химической энергии топлива в кинетическую энергию направленного движения воды, основанный на выталкивании сжимаемой пузырьковой жидкости из водовода периодически генерируемыми бегущими ударными волнами. Реализовал этот принцип в водном движителе нового типа – импульсно-детонационном водометном движителе.
(7) Предложил, теоретически обосновал и экспериментально подтвердил новый принцип поддержания движения надводных транспортных средств за счет сжигания топлива над свободной поверхностью воды в профилированной днищевой каверне – активной газовой каверне.
(8) Разработал импульсно-детонационный пароперегреватель («пушка Фролова»), позволяющий получать поток сильно перегретого водяного пара с температурой выше 2000 ºС при нормальном давлении. На основе такого пароперегревателя разработал и испытал уникальные лабораторную и передвижную опытно-промышленную установки по экологически чистой бескислородной газификации органических нетоксичных и токсичных отходов с получением энергетического/синтез газа и полезных продуктов без выбросов в атмосферу и в водоемы.
В дополнение к научной и преподавательской работе ведет активную научно-организационную деятельность: главный редактор междисциплинарного журнала «Горение и взрыв», член Ученого совета ИХФ РАН, член нескольких специализированных диссертационных советов, член экспертного совета ВАК РФ по физике, заместитель председателя Научного совета по горению и взрыву РАН, член редколлегий ряда отечественных и зарубежных научных журналов (Химическая физика, Физика горения и взрыва, Инженерно-физический журнал, Горение и плазмохимия, Journal of Combustion, Energies, Waste), организатор более 50 российских и международных научных конференций, член Технического комитета по двигателям и силовым агрегатам IFToMM (Международной федерации содействия развитию теории механизмов и машин), член Технического комитета по физике реактивного движения EUCASS (Европейской конференции по аэрокосмическим наукам).
Настройки телеэфира Перечень запрещенных в РФ организаций
СМИ сетевое издание «Городской информационный канал m24. ru» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-53981 от 30 апреля 2013 г.
Средство массовой информации сетевое издание «Городской информационный канал m24. ru» создано при финансовой поддержке Департамента средств массовой информации и рекламы г. Москвы. (С) АО «Москва Медиа».
Политика обработки персональных данных / Регламент GDPR
Информация о погоде предоставлена Центром «ФОБОС». Информация о курсах валют предоставлена Центральным банком Российской Федерации. Информация о пробках предоставлена ООО «Яндекс. Пробки».
Сама идея создания таких организаций возникла в Европе уже давно. Подобная структура успешно действует, например, в Норвегии. Управляется она небольшим офисом из 15 человек, при этом реализует сложнейшие проекты по всему миру. Как достигается такая эффективность? Очень просто — за счет сформированной подробной базы специалистов, работающих в той или иной области. Как только появляется интересный и экономически выгодный проект, под его осуществление подбирается эффективная команда опытных специалистов, готовых приступить к работе.
Мы хотим создать в России столь же продуктивно работающую систему.
И вот в рамках Второго энергетического форума Минобрнауки России, прошедшего 12 ноября, состоялось первое заседание Координационного совета инженеров в области энергоэффективности.
К этому времени у нас уже было более 160 заявок от сотрудников разных вузов России. Во многих институтах есть действительно уникальные специалисты, способные решать задачи любой сложности, но до сих пор отсутствовал действенный механизм по координации их работы. Наконец можно сказать, что Координационный совет начинает свою работу. Сейчас главное — найти инициативных людей, которые возглавят рабочие группы, будут осуществлять проекты, смогут организовать и сплотить вокруг себя настоящих профессионалов.
Координационный совет призван осуществлять широкий спектр задач в области энергоэффективности.
Прежде всего это поиск и реализация проектов по энергоэффективности. Как это работает? Допустим, объявляет Европейский банк реконструкции и развития конкурс на выполнение работ, которые необходимо проводить одновременно в различных регионах нашей страны. В рамках Координационного совета мы сможем подобрать сильную команду для решения такой задачи. Это будут временные трудовые коллективы, создаваемые под конкретный проект.
Затем — решение вопросов повышения качества образования в области энергоэффективности и помощь в популяризации идей энергосбережения. Например, сейчас реализуется программа по созданию 8 образовательных центров: в Москве и 7 федеральных округах. Это будут оборудованные образовательные площадки с демонстрационными аудиториями по энергосбережению, куда будут приходить учиться все желающие получить дополнительные знания — от учеников школ до специалистов по энергосбережению. И мы планируем привлекать к работе этих центров преподавателей из числа членов Координационного совета.
Еще одним важным направлением станет осуществление пилотных проектов по энергосервису. У образовательных учреждений должна быть возможность реализовывать мероприятия по энергосбережению с привлечением коммерческих структур в рамках энергосервисных контрактов. Пока у нас это развито недостаточно. И мы планируем привлекать профильные компании, готовые вкладывать средства в такие проекты, в качестве партнеров Координационного совета.
Кроме того, при Координационном совете планируется создать сеть центров коллективного пользования измерительными приборами для обеспечения эффективной работы по проведению энергетических обследований и внедрению энергоэффективных мероприятий. Будет создана база данных, содержащая актуальную информацию о различных организациях, оборудовании и условиях, на которых они предоставляют ее членам Координационного совета.
И, наконец, важным аспектом работы Координационного совета должен стать обмен опытом между его членами. Конкретный специалист может знать многое, но никто не может знать всего. Например, участники рабочих групп будут обсуждать вопросы внедрения светодиодного освещения — где это может быть выгодно, какие производители выпускают качественные лампы, а какие сгорают через месяц, где их можно применять и каков опыт внедрения. Обмен опытом поможет найти ответы на такие вопросы. Поэтому очень важно сформировать четкие направления деятельности, в рамках которых профессионалы смогут не только реализовывать проекты, но и осуществлять обмен опытом, а также осуществлять опытно-конструкторские и научно-исследовательские работы в этой области.
Уже сейчас определены 12 приоритетных направлений для создания рабочих групп, в рамках которых каждый сможет найти себе интересное дело.
Координационный совет создается в форме некоммерческого партнерства и не преследует извлечение прибыли. Главное — способствовать своим членам в профессиональном росте и в реализации себя как профессионалов.
Для того чтобы сформировать авторитетную базу компетенций специалистов, мы планируем разработать добровольную аттестацию знаний и предложить пройти ее членам Координационного совета. Существующая оценка знаний в области энергоэффективности не объективна, а в нашем случае специалист сможет получить сертификат независимого органа, который со временем станет признаваться в тех организациях, где ценят качество.
Координационный совет — это открытая для всех профессионалов и прозрачная для заказчиков организация, способная качественно выполнить проекты любой сложности в области энергоэффективности.
Фролов Игорь Александрович
- Первое высшее — инженер механик
- Второе высшее — маркетинг менеджмент
- США — поставки стройматериалов, малоэтажное домостроение.
- США — Инновационная деятельность — бизнес инкубаторы
- США — розничная торговля непродовольственными товарами.
- И еще много различных специализированных курсов.
- инженер-конструктор-технолог, директор школы ТРИЗ,
- директор компании по продаже недвижимости, стройматериалов,
- директор по маркетингу — производственная компания,
- директор дистрибьюторской компании — продукты питания,
- арбитражный управляющий, директор по маркетингу, менеджер проектов — сетевая компания электротехнические материалы,
- директор по маркетингу в сетевой компании по продаже шин и автотоваров,
- директор Департамента инновационной деятельности ДВФУ,
Три проекта с Банком Реконструкции и Развития — работа с иностранными консультантами.
Компетенции — управление проектами, десятки реализованных проектов. Маркетинг. Бизнес Процессы. Бизнес Планирование.
Специализация — розничная/оптовая торговля, малоэтажное строительство, энергоэффективность в строительстве, инновации и стартапы.
Как в Госсовете «выпускали пар» горожане, возмущенные ростом цен за отопление и горячую воду, и чего добились
Круглые столы по проблемам ЖКХ, которые проходят по инициативе фракции КПРФ в Госсовете Татарстана из года в год, напоминают комедию дель арте — сюжет, персонажи и развязка зрителям хорошо известны, потому ожидаемы. А вся соль — в импровизированных диалогах. О том, как наступали активисты и оборонялись чиновники, мухлюют ли УК с расчетами и на сколько процентов представители «Казэнерго» и «Татэнерго» обещали уменьшение платежей по квартплате за февраль, — в нашем репортаже.
«За отопление стали платить в 2 раза больше; по документам месяц стал на один день больше, и в году теперь не 365, а 377 дней»
Говорите помедленнее, я записываю
На днях фракция КПРФ инициировала круглый стол с участием представителей гражданского актива в парламенте республики. Подобные встречи проводятся татарстанскими коммунистами регулярно — порой по 2 раза в год.
«За отопление стали платить в 2 раза больше; по документам месяц стал на один день больше, и в году теперь не 365, а 377 дней, — не без иронии подвела итоги минувших круглых столов член гражданского движения „Живи как хозяин“ Илиза Юзликеева. — Ответы, которые казанцы теперь получают на свои жалобы, стали в 2 раза объемнее, но они все еще содержат утверждения, что все начисления происходили правомерно и никаких нарушений нет. Ни одна рекомендация, принятая в ходе круглого стола, не выполнена».
Резонный вопрос: в чем смысл на протяжении многих лет проводить общественные мероприятия со столь низким КПД, заставляющим вспомнить восточную мудрость про лающую собаку и идущий караван? Возможно, отчасти психотерапевтическая — круглый стол дает казанцам возможность легально и публично высказать претензии к власти, встретиться фейс ту фейс с чиновниками высокого ранга, а значит, получить шанс обратить их внимание на локальную, конкретную проблему одного дома или ТСЖ. Такие «точечные» боли у нас исторически почему-то купируются более эффективно.
Так, на минувшей встрече присутствовали первый замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Алексей Фролов, зампрокурора Казани Сергей Урванцев, депутаты Казгордумы и, по их собственным словам, все услышанное детально фиксировали. Представители инициативных групп и члены общественных организаций жаловались на щели в дверях входных групп подъездов в ЖК «Изумрудный город», шум от принудительной вентиляции в ванных и туалетах в ЖК «Ричмонд», дефекты крыши после ее ремонта (ул. Октябрьская, 21). Управляющая ТСЖ «Меридиан» Алсу Хузина поделилась долгой историей злоключений. Застройщик домов по Меридианной, 3 и Меридианной, 3а, ОАО «Связьстрой», больше 10 лет назад был признан банкротом. Устранять все огрехи — трескающиеся и промерзающие стены, дырявые крыши, отсутствие воздуховодов — жильцам приходится за свой счет. И они просят досрочного включения дома в программу капитального ремонта.
«Круглый стол не ставит задачу решить все проблемы, — признал модератор встречи, глава татарстанского отделения партии КПРФ Хафиз Миргалимов. — Но мы можем многое! Это эффективный способ услышать все стороны. Мы должны реагировать на вопросы жителей и через обращения в органы власти доводить их до исполнения».
Хотите снизить платежи? Актуализируйте техпаспорт
Полная повестка круглого стола звучала как «О проблемах ЖКХ. Вопросы повышения энергоэффективности». Член комитета Госсовета РТ по жилищной политике и инфраструктурному развитию Александр Комиссаров напомнил, что на недавней коллегии республиканского минстроя Татарстану досталась порция критики от генерального директора фонда содействия реформированию ЖКХ Константина Цицина за неиспользование технологий энергоэффективности. По словам Комиссарова, если новые дома строятся с высоким классом энергоэффективности (к 2028 году все МКД должны сдаваться не ниже чем с уровнем B), то во вторичном жилье самими собственниками не всегда выполняются требования рационального расходования ресурсов.
Первым в бой за интересы владельцев квартир ринулся председатель союза домовых комитетов Казани, сопредседатель координационного совета общественных организаций ПФО по проблемам ЖКХ Геннадий Сомов.
«Идут массовые жалобы на переплаты за отопление, — сообщил он. — Чтобы нормально считать теплоснабжение, есть технический паспорт дома. Однако управляющие компании, причем все, мошенничают: снижают общую площадь дома, включают места общего пользования и исключают жилые помещения, в высотных домах лестничные клетки включают как жилые помещения. Все это приводит к тому, что казанцы переплачивают 4,4 миллиарда рублей за отопление и горячее водоснабжение».
По мнению Сомова, в Казани №ФЗ-261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» совершенно не выполняется — отсутствует изоляция тепловодов в подвалах, изношены все сети. Он предложил провести полную ревизию системы теплоэнергоснабжения.
«Идут массовые жалобы на то, что поставили 184 единицы АИТП (автоматизированный индивидуальный тепловой пункт) за счет капремонта жилищно-коммунального хозяйства. Федеральным законом предусмотрены другие деньги. Не провели ни одного собрания, когда ставили», — заявил активист.
К микрофону вышел отвечать начальник государственной жилищной инспекции РТ Сергей Крайнов. Он рассказал, что в этом году в ГЖИ всего поступило 376 обращений, из них 139 — по вопросу начисления правильности платы за тепло.
«Произведена 51 проверка — нарушений мы не выявили», — заверил спикер. И объяснил, что просто в январе было холоднее, чем в декабре, поэтому плата выросла. Плюс на итог наложилось ежегодное поднятие тарифа — оно случается летом. А для тех, кто считает, что УК «нагревает» и приписывает больше отапливаемой площади, чем есть по факту, — лайфхак от Крайнова: «Когда мы проверяем правильность начисления платы по многоквартирному дому, то смотрим площади в соответствии с техническим паспортом. Но и техпаспорт тоже устаревает, его нужно актуализировать. В 2005 году балконы были исключены из жилой площади. Но не все собственники, которые должны были пойти в БТИ и зафиксировать такое изменение для перерасчета платежей, в итоге сделали это».
В свою очередь, замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Алексей Фролов сообщил, что установка узлов погодного регулирования в каждом доме и приборов индивидуального учета прорабатывается министерством и стоит на контроле.
Все познается в сравнении
Зампред госкомитета по тарифам Сергей Павлов постарался внести ясность в вопрос формирования тарифов в сфере теплоснабжения. В них «зашиты» не только энергоресуры, но и ремонт, модернизация сетей, зарплата работников (у многих она лишь достигает МРОТ). Павлов признал, что удивлен сообщениям о росте платежей в 1,5–2 раза. По его данным, фактический рост тарифа в 2020 году составил 2,4%, в 2021-м — 3,9%.
«Средневзвешенный тариф для жителей Татарстана составил 1 877 рублей за гигокалорию, мы находимся на 14-м месте в России по самому низкому тарифу», — добавил Павлов. Справедливости ради стоит отметить, что все же меньше нас платят ближайшие соседи — Самарская область, Чувашия, Оренбуржье.
«Если бы была моя воля, я бы в этой сложной ситуации вообще заморозил тарифы, — подал реплику Хафиз Миргалимов. — Если мы замораживаем миллиарды долларов долгов, цены на нефтепродукты, почему при средней пенсии в 12–13 тысяч, социальная пенсия — 6 тысяч, наши пенсионеры половину отдают на жилищно-коммунальные услуги?»
К слову, добрую волю лидера татарстанских коммунистов не просто поддерживают, а деятельно претворяют в жизнь сторонники другой партии, которую Хафиз Гаязович некогда критиковал за популизм. Заместитель руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов еще 21 февраля внес в Госдуму законопроект с предложением на этот год установить мораторий на повышение цен на жилищно-коммунальные услуги.
А пока казанцев смог порадовать заместитель генерального директора АО «Казэнерго» по сбыту Ильдар Гильмуллин — в феврале потребители услуг заплатят на 10–15 процентов меньше аналогичного периода прошлого года, несмотря даже на возросший тариф и притом что дом оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии.
«Мы проанализировали, какой объем тепловой энергии был начислен по строке „Отопление“ управляющим организациям в многоквартирных домах, — рассказал специалист. — Если взять период с октября по февраль, АО „Казэнерго“ начислило потребителям за ноябрь 2021 года на 1 процент меньше, чем за аналогичный период 2020-го. По декабрю на 1,2 процента выше в 2021 году по сравнению с 2020-м, а по январю 2022 года — аналогично 2021-му. При этом тариф на тепловую энергию вырос на 3,6 процента с июля 2021 года».
Гильмуллин сообщил, что платежки за февраль-2022 казанцев порадуют. Аномально теплый конец зимы, со средней температурой минус 3,2, повлечет за собой снижение платы за тепловую энергию относительно аналогичного периода прошлого года.
«Если в прошлом году к февральской оплате выставили 586 миллионов, в этом на 510 миллионов ориентируемся, — добавил спикер. — Просим казанцев все это учесть и, если по получении квитанций появятся какие-то вопросы, обращаться за детальными пояснениями в управляющую компанию, расчетный центр „Татэнергосбыта“, каким образом возникло большее начисление относительно прошлого периода».
Начальник отдела организации финансовых расчетов по тепловой энергии АО «Татэнерго» Ирина Запольская поддержала коллегу из «Казэнерго» в выводах:
«На стоимость отопления влияет объем показаний приборов учета, которые приносят УК, мероприятия по энергоэффективности, установка узлов погодного регулирования, — пояснила она и в качестве примера привела два одинаковых по площади и характеристикам дома на Квартале. — Жильцы на Мусина, 70 платят за тепло 56 рублей с „квадрата“, на Мусина, 74 — 107 рублей. Объяснение феномену простое: на Мусина, 70 был полностью произведен капремонт в части внутренних инженерных сетей, установлены узлы погодного регулирования, что дало такую разницу в ставках».