класс энергоэффективности здания нормативный документ

В конце сентября появилось новое постановление Правительства РФ в сфере энергоэффективности домов. Кабмин утвердил правила установления требований к ней и определению её класса в МКД. Делаем обзор документа и рассказываем, что такое энергоэффективность, кто устанавливает её класс и как она влияет на плату собственников за ЖКУ.

Требования энергоэффективности МКД установлены Минстроем России

С 1 марта 2022 года начнут действовать новые правила установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и к к определению класса энергоэффективности многоквартирных домов. Они утверждены постановлением Правительства РФ от 27. 2021 № 1628 и будут действовать в течение шести лет (далее – Правила № 1628 и Требования № 1628).

Согласно п. 2 Правил № 1628, требования энергоэффективности здании включают:

Для многоквартирных домов это расход теплоэнергии на отопление и вентиляцию, которая применяется обязательно. Показатели годового расхода электрической энергии на общедомовые нужды и тепловой энергии на горячее водоснабжение, согласно п. 6, 8 Правил № 1628, используются «на добровольной основе».

Согласно пп. «б» п. 9 Правил № 1628, для многоквартирных домов с централизованным теплоснабжением это установка оборудования с автоматической регулировкой потребления теплоэнергии, а также с функцией поддержания температуры в системе ГВС. К таким требованиям также относится монтаж отопительных приборов с терморегуляторами в помещениях дома.

Они применяются при проектировании и строительстве домов и эксплуатации новых, реконструированных или прошедших капремонт отапливаемых зданий. В таких зданиях должны быть установки и оборудование для предоставления потребителям коммунальных услуг и поставки ЭР (п. 4 Правил № 1628).

Требования энергоэффективности подлежат пересмотру не реже одного раза в 5 лет с учётом новых технологических решений в сфере энергосбережения (п. 10 Правил № 1628).

Кто присваивает многоквартирным домам класс энергоэффективности

Класс энергоэффективности определяют органы надзора, сравнивая фактические и нормативные значения расхода ЭР

Требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утверждённые Минстроем РФ, состоят из шести пунктов. Согласно п. 3 Требований № 1628, ведомство устанавливает:

• перечень классов энергоэффективности и их обозначения;
• минимальные и максимальные значения величины отклонения нормативного показателя удельной величины расхода ЭР в многоквартирном доме для каждого класса;
• обязательные для наивысших классов требования к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, влияющим на энергоэффективность;
• требования к маркировке класса, который размещается на фасаде многоквартирного дома.

Класс энергетической эффективности определяет орган Госстройнадзора в отношении нового, реконструированного или капитально отремонтированного МКД при вводе его в эксплуатацию (п. 4 Требований № 1628). Такой класс указывается в заключении надзорного органа. Также это может делать орган Госжилнадзора в случае, если проводил проверку МКД на соответствие ранее определённому классу при эксплуатации дома.

Таблица классов энергоэффективности приведена в п. 5 Требований № 1628:

Класс энергетической эффективности определяется исходя из сравнения фактического значения показателя расхода ЭР в многоквартирном доме и соответствующего ему норматива.

Как составить перечень необходимых мероприятий по энергосбережению

При повышении класса энергоэффективности улучшаются условия проживания в МКД и снижаются платежи за ЖКУ

Об энергоэффективности МКД и о том, как она влияет на сумму платежей за ЖКУ, рассказали специалисты ГЖИ Москвы на сайте РИА «Недвижимость». Сделаем краткий обзор ответов надзорного органа.

Что такое энергоэффективность дома?

Это эффективное или рациональное использование его энергоресурсов. Чем экономнее расходуются ресурсы дома, тем выше его энергоэффективность. Например, при теплопотерях из-за плохой изоляции или повреждении сетей показатель энергоэффективности дома будет низким. На класс энергоэффективности влияет наличие теплового пункта, светодиодного освещения, приборов учёта коммунальных ресурсов.

МКД с высоким классом энергоэффективности обладает, как правило, хорошей теплоизоляцией, современным оборудованием, в нём применяются энергосберегающие решения. Как правило, к таким домам относятся новостройки. Старый жилфонд обычно относится к низкому классу G: это хрущёвки, дореволюционная застройка, где нет ИТП и нового оборудования.

Кто и как определяет класс энергоэффективности МКД?

Как отметили специалисты ГЖИ Москвы, присвоение класса – это многоступенчатый процесс. В нём участвуют управляющая домом организация и представители органа Госжилнадзора, которые проводят расчёты показателей энергоэффективности на основании декларации. Такую декларацию готовит УО или ТСЖ. Специалисты ГЖИ также устанавливают, изменился ли класс, если ранее он уже был присвоен.

Раз в год управляющая организация вправе обратиться в орган ГЖН для того, чтобы подтвердить или повысить утверждённый ранее класс энергоэффективности. Он может повыситься, например, если в МКД проводился ремонт, или понизиться из-за износа сетей.

За счёт каких мероприятий повысить энергоэффективность дома?

Прежде чем приступить к работам по повышению энергоэффективности, специалисты управляющей организации обязаны изучить внутридомовые системы и определить их состояние. После этого УО предлагает собственникам варианты решения выявленных проблем. В таком предложении должны быть данные о стоимости работ, сроках их окупаемости и ожидаемом эффекте.

В приказе Минстроя РФ от 19. 2016 № 653/пр перечислены виды работ для повышения энергоэффективности МКД. Среди них установка автоматизированного управления освещением и ИТП с погодным регулированием, монтаж приборов учёта ресурсов, замена устаревшего оборудования систем электроснабжения, ХВС и ГВС. Работы могут проводиться при текущем и капитальном ремонте дома.

Как класс энергоэффективности влияет на условия проживания в доме и размер платежей собственников за ЖКУ?

Чем выше класс энергоэффективности МКД, тем комфортнее в нём жить. Светодиодное оборудование даёт более высокую и комфортную для глаз освещённость. Надлежащая работа внутридомовых систем позволяет рационально расходовать коммунальные ресурсы и не допускать перетопов в квартирах.

При этом снижение расхода ЭР приводит к уменьшению трат жителей дома на ЖКУ: отопление, электроснабжение и ГВС, а также на коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества дома.

Почему орган ГЖН может не присвоить дому класс энергоэффективности

Повысить энергоэффективность дома можно при капремонте, в том числе с привлечением средств Фонда ЖКХ

О повышении класса энергоэффективности домов при капремонте мы говорили на одном из семинаров Ассоциации «Р1» в 2021 году. Эксперт объединения Светлана Межирицкая рассказала, как провести такой капремонт общего имущества с привлечением средств Фонда ЖКХ.

С 1 января 2021 года вступили в силу изменения в постановление Правительства РФ от 17. 2017 № 18. Эти корректировки сняли ряд ограничений в перечне требований к домам, которые могут получить средства Фонда ЖКХ на энергоэффективный капремонт.

Эксперт рассказала управляющим домами, какие вопросы нужно вынести на общее собрание собственников, чтобы затем подать заявку в Фонд ЖКХ на возмещение части расходов на проведение энергоэффективного капремонта. Узнайте подробности из материалов семинара.

Недавно мы рассказывали, что управляющие организации и органы местного самоуправления Тверской области получили рассылку с требованием провести энергетическое обследование многоквартирных домов. Но в рассылках не всегда приходит достоверная информация. Узнайте, почему.

Какие требования энергоэффективности зданий считать первоочередными

С чего всё началось

На электронные почты управляющих организаций и органов местного самоуправления пришли письма с информацией о необходимости провести энергетическое обследование многоквартирных домов в срок до 31 мая 2018 года. Как выяснилось позже, предупреждения отправила коммерческая организация, которая таким образом навязывала свои услуги по энергетическому обследованию зданий и присвоению им класса энергоэффективности по льготной цене. При этом в письмах предприниматели использовали символику «Портала госпрограмм РФ».

На незаконную деятельность организации обратило внимание Главное управление Государственной жилищной инспекции Тверской области. Ведомство разместило на своём сайте информацию о том, что своей рассылкой коммерческая организация вводит в заблуждение органы местного самоуправления и управляющие организации.

Орган ГЖН предупредил, что энергетическое обследование МКД не является обязательной процедурой для управляющих организаций и органов местного самоуправления за исключением случая, когда управляющие организации ведут регулируемые виды деятельности и в их отношении установлен тариф на один или несколько видов коммунального ресурса. Разберёмся, почему.

Дополнительные мероприятия для энергоэффективности МКД

Понятие энергоэффективности зданий

Под энергетической эффективностью понимают рациональное использование энергоносителей для сохранения ресурсов. Класс энергоэффективности показывает, насколько эффективно сооружение расходует ресурсы.

В России выделяют следующие классы энергоэффективности: А++, А+, А, B+, B, С+, С, С-, D, Е. Намного меньше энергии, чтобы поддерживать в МКД нормальные условия, необходимо зданиям класса А.

Если многоквартирному дому присвоен высокий класс энергоэффективности, затраты жителей на оплату коммунальных услуг снижаются. Также такие дома меньше загрязняют экологию, чем строения с низким классом энергоэффективности.

Минстрой РФ: класс энергетической эффективности многоквартирного дома

Законодательство о присвоении классов энергоэффективности

Отправной точкой работы в направлении присвоения зданиям классов энергетической эффективности стал Федеральный закон от 23. 2009 № 261-ФЗ. Документ установил запрет на производство, использование и оборот неэнергоэффективных товаров, ограничил оборот ламп накаливания, ввёл обязанность юридических и физических лиц устанавливать приборы учёта, определил требования энергоэффективности как к новым зданиям, так и к введёным в эксплуатацию до принятия закона объектам и др.

Приказ Минстроя РФ от 06. 2016 № 399/пр установил порядок присвоения и подтверждения классов энергоэффективности МКД.

В марте текущего года в Минюсте РФ был зарегистрирован приказ Минстроя РФ от 17. 2017 № 1550/пр, который устанавливает требования к энергетической эффективности зданий, строений и сооружений. В документе перечислены показатели, характеризующие выполнение требований энергоэффективности, а также обязательные и дополнительные требования, обеспечивающие выполнение таких показателей.

Что изменилось в требованиях энергетической эффективности для зданий

Обязанность присваивать класс энергоэффективности

Основные требования к присвоению класса энергетической эффективности устанавливает Федеральный закон от 23. 2009 № 261-ФЗ. Они различны для зданий, которые только вводятся в эксплуатацию или находятся на реконструкции, и домов, которые введены в эксплуатацию до выхода документа.

В соответствии с ч. 1 с. 12 № 261-ФЗ класс энергоэффективности МКД, вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, определяется органом государственного строительного надзора, согласно правилам определения класса энергетической эффективности МКД.

Класс энергетической эффективности МКД в процессе эксплуатации устанавливается и подтверждается органом ГЖН при осуществлении государственного жилищного надзора, исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия МКД требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме (ч. 3 ст. 12 № 261-ФЗ).

В ч. 1 ст. 16 № 261-ФЗ указано, что энергетическое обследование зданий обязательно проводят органы государственной власти и местного самоуправления, наделённые правами юридических лиц, организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности.

Остальные управляющие организации должны не реже одного раза в год разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению (ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 23. 2009 № 261-ФЗ).

Например, на общем собрании собственников помещений в МКД УО может предложить установить в подъездах дома энергосберегающие лампы. Для этого нужно рассчитать, сколько средств понадобится на установку, в течение какого периода собственники будут выплачивать средства за установку, и какая будет выгода от проведения мероприятий по энергосбережению.

Сделаем вывод: прямой обязанности управляющих организаций проводить энергетические обследования и определять класс энергоэффективности многоквартирных домов действующее законодательство не предусматаривает за исключением одного случая. Поэтому прежде чем доверять подобным рассылкам, внимательно изучите, нужно ли вам следовать указанным в ним рекомендациям.

Класс энергоэффективности здания

Класс энергоэффективности показывает, есть ли у МКД проблемы с утечкой тепловой энергии.

Согласно приказу Минстроя РФ от 6. 2016 № 399/пр чтобы определить класс энергоэффективности МКД, нужно сравнить фактические (они же расчётные) и базовые значения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в МКД. Это значит, нужно определить, насколько фактические показатели удельного расхода энергетических ресурсов в МКД превышают базовые. Фактические значения определяются по показаниям общедомовых приборов учёта энергетических ресурсов. Если МКД только построен, реконструирован, прошёл капитальный ремонт, вводится в эксплуатацию или подлежит государственному строительному надзору, то класс энергоэффективности ему присваивает орган государственного строительного надзора субъекта РФ. Этот же класс дому, находящемуся в эксплуатации, устанавливает и подтверждает ГЖИ. На основании декларации о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов ГЖИ выдаёт акт проверки.

Декларация оформляется в произвольной форме, но в ней обязательно указываются:

• даты начала и окончания (календарные) периода, за который представляется декларация;
• если раньше уже был установлен класс энергоэффективности дома, то указывается он и дата его присвоения;
• показания общедомовых ПУ или ПУ, учитывающих расход энергоресурсов, необходимых для содержания общего имущества в МКД, в начале и конце отчётного периода для каждого вида ресурса;
• марка, номер, сроки поверки ПУ;
• объём потреблённых ресурсов по каждому виду энергетического ресурса (с указанием единиц изменения и с переводом единиц измерения);
• значение годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов и расчёт приведения полученных значений к расчётным условиям;
• фактические условия для приведения к расчётным: климатические условия, средняя температура внутреннего воздуха в помещениях, плотность заселения, качество КУ;
• наличие или отсутствие индивидуального теплового пункта с функцией автоматического регулирования температуры теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха и светодиодного освещения мест общего пользования.

Подтверждение класса энергоэффективности

Согласно приказу Минстроя РФ от 6. 2016 № 399/пр удельный годовой расход энергетических ресурсов подтверждается:

• не позднее, чем за 3 месяца до истечения 5 лет со дня ввода МКД в эксплуатацию — для построенных или введённых в эксплуатацию домов;
• дополнительно не позднее, чем за 3 месяца до истечения 10 лет со дня ввода МКД в эксплуатацию — для МКД наивысших классов энергоэффективности.

Согласно ПП РФ от 20. 2017 № 603 к показателям, по которым можно определить, соответствует ли здание требованиям энергоэффективности, будут относиться показатели удельного годового расхода энергоресурсов:

• на отопление и вентиляцию для всех типов зданий;
• электричества на ОДН;
• тепла на горячее водоснабжение для МКД.

Для МКД, находящегося в эксплуатации, класс энергетической эффективности указывается не позднее, чем за 3 месяца до истечения 5 лет со дня выдачи акта о классе энергоэффективности. Класс подтверждает решение собственников помещений МКД или инициативное лицо, управляющее МКД. Класс энергетической эффективности МКД подтверждается не чаще одного раза в год. Если класс не подтверждён, то указывать его в техдокументации, на фасаде МКД или на информационных стендах нельзя. Чтобы дому был присвоен класс энергоэффективности, собственник жилого помещения МКД или лицо, управляющее МКД, подаёт в ГЖИ соответствующее заявление и заверенные им документы:

• декларацию;
• договор управления, (если домом управляет УО), или протокол ОСС в МКД, на котором принято решение об управлении МКД ТСЖ, ЖК или ЖСК, или протокол ОСС, подтверждающий полномочия собственника;
• подтверждающий полномочия представителя заявителя документ.

ГЖИ рассмотрит заявление и перечисленные выше документы в течение 30 дней с даты их получения. Итогом станет одно из следующих решений:

• вернуть заявление и приложенные к нему документы, так они не соответствуют требованиям п. 5 и п. 11 Правил, утверждённых приказом Минстроя РФ от 6.06.2016 № 399/пр;
• выдать акт о классе энергоэффективности МКД;
• отказать в выдаче такого акта.

ГЖИ может отказать в выдаче акта, если:

• не предоставлены документы, подтверждающие значения годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов;
• значения годовых удельных величин расхода энергоресурсов не совпадают с указанными в декларации;
• предоставлены документы с истёкшим сроком действия.

Решения ГЖИ составляются в письменном виде в 2-х экземплярах. Один экземпляр хранится в ГЖИ, второй – направляется заявителю в течение 5 дней после его составления.

Если акт не был получен с первого раза, повторно подать документы можно только после устранения ошибок.

Указатель класса энергоэффективности

На фасаде МКД, подтвердившего класс энергоэффективности, размещается указатель класса энергетической эффективности. Он представляет собой квадратную пластину размером 300 х 300 мм. В верхней части указателя заглавными буквами с выравниваем по центру делается надпись «Класс энергетической эффективности». В центре ставится заглавная буква латинского алфавита (А, В, С, D, E, F, G). Её высота – 200 мм, высота знака «+» – 100 мм. В нижней части указателя отмечается наименование класса: близкий к нулевому, высочайший, очень высокий, высокий, повышенный, нормальный, пониженный, низкий, очень низкий. Требований к цвету шрифта и фону указателя нет, но он не должен отличаться от указателей, уже размещённых на фасаде МКД. Также это может быть стандартное цветовой решение – белый глянцевый фон и чёрный цвет шрифта. Указатель на фасаде устанавливает застройщик или лицо, управляющее МКД на высоте выше 2 м от уровня земли, расстояние от левого угла здания – 30-50 см. В подъезде на информационном стенде лицо, управляющее МКД размещает этикетку для собственников помещений со следующими данными:

• адрес МКД;
• номер и дата акта о классе энергоэффективности МКД;
• класс энергетической эффективности МКД: латинская буква (А, В, С, D, E, F, G), (высота — от 50 мм), знак «+» (высота — от 25 мм) и наименование класса;
• значения расхода тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и электроэнергии на общедомовые нужды, и расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию отдельно;
• таблица минимальных и максимальных значений показателя базового уровня удельного годового расхода энергетических ресурсов по каждому классу энергоэффективности;
• класс энергетической эффективности МКД согласно проектной документации (при наличии).

Если класс энергоэффективности не подтверждается, то лицо, управляющее домом демонтирует указатель с фасада МКД и убирает этикетку с информационно стенда в подъезде.

Энергоаудит

Энергетическое обследование обследование проводится на добровольной основе. Исключение составляют случаи, если согласно данному федеральному закону энергоаудит проводится обязательно (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 23. 2009 № 261-ФЗ). Энергетическое обследование МКД призвано определить и устранить причины потерь энергоресурсов в подъездах и квартирах собственников помещений в данном доме. Тепло из домов может утекать через не утепленные кровельные перекрытия, оконные трещины, старые двери и холодные, сырые подвальные помещения. Знание источника утечки тепла поможет принять меры по его устранению. В соответствии с п. 1 ст. 15Федерального закона от 23. 2009 № 261-ФЗ энергоаудит может проводиться в отношении любых зданий и объектов системы коммунальной инфраструктуры, включая многоквартирные дома. Энергетическое обследование проводится для (п. 2 ст. 15 Федерального закона от 23. 2009 № 261-ФЗ):

• получения объективных данных об объёме используемых энергоресурсов;
• определения показателей энергоэффективности;
• определения потенциала энергосбережения и повышения энергоэффективности;
• составления списка мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, а также для проведения оценки их стоимости.

По закону энергетическое обследование проводится обязательно управляющими компаниями, если (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 23. 2009 № 261-ФЗ):

• многоквартирные дома вводятся в эксплуатацию после вступления в силу Федерального закона от 23.22.2009 № 261-ФЗ года или прошли реконструкцию либо капитальный ремонт (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 23.22.2009 № 261-ФЗ). По таким МКД один раз в 5 лет проводится энергоаудит;
• превышена предельная величина совокупных затрат на приобретение энергоресурсов. Критерием для определения необходимости проведения энергоаудита служит объём совокупных затрат УК на приобретение природного газа, теплоэнергии, угля и электроэнергии.

Максимальная величина совокупных затрат равна 50 миллионам рублей согласно ПП РФ от 16. 2014 № 818 года «Об установлении объема энергетических ресурсов в стоимостном выражении для целей проведения обязательных энергетических обследований».

Таким образом, если совокупная сумма расходов УК за календарный год превысит 50 миллионов рублей, такая компания должна обязательно провести энергетическое обследование (пп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 23. 2009 № 261-ФЗ). В остальных случаях энергетическое обследование является добровольным.

Законодательно закреплено, что каждый объект, потребляющий топливно-энергетические ресурсы, должен обязательно пройти хотя бы одно обследование за 5 лет с момента вступления № 261-ФЗ в законную силу.

Энергоаудит МКД состоит из следующих мероприятий:

• энергетического обследования многоквартирного дома посредством тепловизионной съемки, сбора статистической информации, измерений;
• оценки качества материалов конструкций, применяемых при постройке дома;
• анализа полученной информации, составления выводов;
• разработки теплового баланса МКД и мероприятий для повышения энергоэффективности здания;
• составления отчёта с заключениями по всем пунктам и оценки потенциального объёма экономии.

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal

Руководство по соблюдению обязательных требований  в части определения класса энергетической эффективности

многоквартирных жилых домов

Что такое энергетическая эффективность?  Согласно СП 50. 13330. 2012 «Тепловая защита зданий» и Федерального закона от 23. 2009   № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» это характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.

Энергосбережение – реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);

Другими словами энергосбережение – это деятельность по организации эффективного использования энергоресурсов, а энергоэффективность – технический показатель, который отражает эффективность использования энергоресурсов в производстве.

Соблюдение требований энергетической эффективности на объектах капитального строительства обеспечивается исполнением требований:

• Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Приказа Минстроя России № 399/пр от 06.06.2016 «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»;
• Постановления Правительства РФ от 25.01.2011 № 18 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»;
• СП 50.13330.2012 Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция;
• Приказа Минстроя России от 17.11.2017 № 1550/пр «Об утверждении Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений».

В проекте здания обязательно наличие раздела «Энергоэффективность». В нем должны быть представлены сводные показатели энергоэффективности принятых решений в соответствующих частях проекта здания. Сводные показатели должны быть сопоставлены с нормативными показателями удельного расхода тепловой энергии             q т. от, кВт·ч/(м2 ·год), которые установлены нормативами по энергосбережению.

Так же при вводе в эксплуатацию здания, строения, сооружения застройщик обеспечивает подтверждение соответствия удельной характеристики расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию, электрической энергии на общедомовые нужды и тепловой энергии на горячее водоснабжение многоквартирных домов.

Для многоквартирных домов среднего (нормального) и высокого класса энергетической эффективности срок, в течение которого застройщиком обеспечивается выполнение показателей энергетической эффективности, составляет не менее 5 лет с даты ввода их в эксплуатацию. Для многоквартирных домов наивысших классов энергетической эффективности застройщиком обеспечивается выполнение показателей, указанных в пункте 7 Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Минстроя России № 399/пр от 06. 2016, в течение не менее чем первых 10 лет эксплуатации. При этом в гарантийных обязательствах по вводимому в эксплуатацию зданию во всех случаях предусматривается обязанность застройщика по обязательному подтверждению нормируемых энергетических показателей как при вводе дома в эксплуатацию, так и по последующему подтверждению с использованием инструментально-расчетных методов, предусматривающих получение информации по показаниям приборов учета с последующим приведением к расчетным условиям для сопоставимости с базовыми значениями не реже чем 1 раз в 5 лет.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16. 2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» в проектной документации указываются:

сведения о классе энергетической эффективности  и о повышении энергетической эффективности;

сведения о потребности (расчетные (проектные) значения нагрузок и расхода) объекта капитального строительства в топливе, тепловой энергии, воде, горячей воде для нужд горячего водоснабжения и электрической энергии

сведения о показателях энергетической эффективности объекта капитального строительства, в том числе о показателях, характеризующих годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в объекте капитального строительства;

описание мест расположения приборов учета используемых энергетических ресурсов, устройств сбора и передачи данных от таких приборов;

перечень мероприятий по обеспечению требований энергетической эффективности

Основной ошибкой при подготовке проектной документации является подмена понятий «энергетическая эффективность» и «энергосбережение». При установлении класса энергосбережения в соответствии с СП 50. 13330. 2012 в расчет не берутся расходы энергии на подготовку горячего водоснабжения и электроэнергии на общедомовые нужды.

Разработан ГОСТ Р 56502-2015 «Системы обеспечения микроклимата новых зданий. Оценка энергетической эффективности при проектировании» (документ включен в доказательную базу технического регламента). В разделе 4. 2 указывается методика оценки энергетической эффективности систем обеспечения микроклимата, по средствам которой годовое потребление можно определить по всем системам здания.

Класс энергетической эффективности многоквартирного дома определяется по результатам:

— оценки архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно- технических решений, реализованных в здании;

— установления показателей, характеризующих годовые удельные величины расхода энергетических ресурсов, в том числе с использованием инструментальных или расчетных методов;

— величины отклонения расчетного (фактического) значения удельного расхода энергетических ресурсов от нормируемого уровня, устанавливаемого требованиями энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

Нормируемые значения показателей энергетической эффективности установлены в таблице 1 Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Минстроя России № 399/пр от 06. 2016.

Отклонение от нормируемого значения рассчитывается по формуле: (qрасчет. год — qнорм. год)*100/qнорм. год

Для примера рассмотрим МКЖД:

Следовательно базовый уровень удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, отражающий суммарный удельный годовой расход тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на общедомовые нужды, многоквартирных жилых домов, кВт·ч/м2 год составит

Комплексные показатели расхода тепловой энергии

Показатель
Обозначение показателя и единицы измерения
Значение показателя

29 Расчетная удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания за отопительный период
qрот, Вт/(м ·°С)
0,325

30 Нормируемая удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания за отопительный период
qhreq,,Вт/(м ·°С)
0,319

31 Класс энергосбережения
 C

32 Соответствует ли проект здания нормативному требованию по теплозащите
 Да

Энергетические нагрузки здания

Показатель
Обозначение
Единица измерений
Значение показателя

33 Удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания за отопительный период
q
кВт·ч/(м3·год) кВт·ч/(м2·год)
38,492,3

34 Расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания за отопительный период
Qотгод
кВт·ч/(год)
 
35 Общие теплопотери здания за отопительный период
Qобщгод
кВт·ч/(год)

согласно приказа Минстроя России № 399/пр от 06. 2016 класс энергетической эффективности D- нормальный

Используя  при проектировании:

• ГОСТ Р ИСО 23045-2013 Проектирование систем обеспечения микроклимата здания. Руководящие указания по оценке энергетической эффективности новых зданий
• ГОСТ Р 56295-2014 Энергоэффективность зданий. Методика экономической оценки энергетических систем в зданиях
• Р-ССК УРСИБ-03-2016 Оценка энергетической эффективности зданий. Расчетно-экспериментальный контроль нормируемых энергетических показателей зданий
• ГОСТ Р 56502-2015 Системы обеспечения микроклимата новых зданий. Оценка энергетической эффективности при проектировании

можно дать  оценку экономической эффективность принятых проектных решений. Зачастую для оценки инвестиционной привлекательности мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности достаточно использовать такой критерий, как простой срок окупаемости. Что позволить сэкономить средства в долгосрочной экспертизе.

Помимо фактической экономии энергетических ресурсов пунктом 21 статьи 381 Налогового кодекса РФ установлена льгота по налогу на имущество. От него освобождаются организации в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, или в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, если в отношении таких объектов в соответствии с законодательством предусмотрено определение классов их энергетической эффективности.

Причем льгота (освобождение от уплаты налога) действует в течение трех лет со дня постановки на учет указанного имущества.

Многоквартирными домами, имеющими высокий класс энергетической эффективности для целей налогового законодательства, являются дома классов А, А+, А++.

Следует отметить,  что в письме ФНС России от 11. 2017 № БС-4-21/17957 «О налоге на имущество организаций» указывается позиция, что паспорта, подготовленные с требованием СП 50. 13330. 2012 не могут быть использованы в целях подтверждения требованиям энергетической эффективности.

Класс энергетической эффективности многоквартирного дома определяется исходя из сравнения фактических или расчетных  значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов, отражающего удельный расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электрической энергии на общедомовые нужды и базовых значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, при этом фактические (расчетные) значения должны быть приведены к расчетным условиям.

Паспорт энергетической эффективности должен составляться по утвержденной форме №35 в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 года № 400 об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации.

В целях корректного установления класса энергетической эффективности  с учетом положений ГОСТ Р 56502-2015 «Системы обеспечения микроклимата новых зданий. Оценка энергетической эффективности при проектировании» в форму  акта о соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов внесены изменения в части наименования графы 2 5 раздела, добавлена графа 5

Соответствие требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов

Класс энергетической эффективности  здания

Удельный  годовой расход энергетических ресурсов в многоквартирном доме, отражающий суммарный удельный годовой расход тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и электрической энергии на общедомовые нужды на 1 кв. м площади
кВт*ч/м2

Материалы утепления наружных ограждающих конструкций

Заполнение световых проемов

Оснащенность квартир (помещений) приборами учета потребляемых ресурсов:-       электрической энергии-       тепловой энергии-       газоснабжения-       холодного водоснабжения-       горячего водоснабжения
шт

Рекомендации  по оформлению паспорта энергетической эффективности:

• указывать класс энергетической эффективности здания, а не класс энергосбережения;
• применять единицы измерения удельного годового расхода энергетических ресурсов кВт*ч/м2;
• использовать форму паспорта утвержденную приказом Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 года № 400 (приложение 35).

2016-2018 годы на территории Новгородской области были установлены следующие классы энергетической эффективности многоквартирных домов в соответствии с приказом Минстроя России от 06 июня 2016 года № 399/пр.

Класс энергетической эффективности
2016
2017
2018

A++
—
—
1

A+
—
—
1

A
—
—
1

B
23
8
9

C
2
2
5

D
0
1
—

Из указанной таблицы видна динамика развития энергетической эффективности в сфере жилищного строительства на территории Новгородской области за последние три года.

Так же в период с 2016-2018  годы застройщиками не были допущены нарушения законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, предусмотренных частью 3 статьи 9. 16 КоАП РФ.

Дата создания: 27-03-2019Дата последнего изменения: 27-03-2019

Класс энергоэффективности здания — это показатель, который оценивает насколько эффективно ваше здание расходует тепловую и электрическую энергию в процессе эксплуатации.

Существует пять классов энергоэффективности здания, которые обозначаются латинскими буквами: A, B, C, D и Е.

А — наивысший, Е — низший.

Ниже приведена таблица классов энергоэффективности здания с кратким комментарием по каждому классу.

Обозначение классаНаименование классаВеличина отклонения расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания от нормируемого, %МероприятияПри проектировании и эксплуатации новых и реконструируемых зданийА++Очень высокийНиже -60Льгота по налогу на имущество на 3 годаА+ От -50 до -60 включительноА От -40 до -50 включительноВ+ВысокийОт -30 до -40 включительноВ От -15 до -30 включительноС+НормальныйОт -5 до -15 включительно —С От +5 до -5 включительноС- От +15 до +5 включительноПри эксплуатации существующих зданийDПониженныйОт +15,1 до +50 включительноРеконструкция при соответствующем экономическом обоснованииЕНизкийБолее +50Реконструкция при соответствующем экономическом обосновании, или снос

С помощью данной таблицы можно сделать вывод, что, например, здание с классом А+ потребляет на 50%-60% меньше энергии чем «среднее» здание в данном регионе при аналогичных условиях.

Владельцы зданий класса А и В имеют право получить освобождение от налога на имущество на 3 года.

Здание класса С это «нормальное» — среднее здание.

Здание класса Е потребляет на 50% больше чем «нормальное» усредненное здание.

Здания класса Е подлежат реконструкции или сносу.

Проектирование зданий с классом энергосбережения D, Е не допускается.

Классы А, В, С устанавливают для вновь возводимых и реконструируемых зданий на стадии разработки проектной документации.

Впоследствии, при эксплуатации класс энергосбережения здания должен быть уточнен в ходе энергетического обследования.

Класс энергоэффективности нового здания

Класс энергоэффективности новых и реконструированных зданий присваивает энергоаудитор на основании проектной документации, тепловизионного и энергетического обследования.

Класс указывается в энергетическом паспорте здания.

Для новых зданий, класс энергоэффективности зависит от:

• уровня утепленности,
• толщины стен,
• материалов, используемых при постройке,
• качества постройки (наличия утечек тепла)

В соответствии с требованиями ФЗ №261 «Об энергосбережении» и Приказом №399/пр Минстроя России для эксплуатируемых зданий класс энергоэффективности присваивает государственная жилищная инспекция (ГЖИ) на основании энергетического паспорта или энергодекларации (фактического потребления энергоресурсов).

В декларации указываются следующие данные о жилом доме:

• показания общедомовых приборов учета,
• объем потребления энергоресурсов,
• климатические данные,
• расчетные данные.

Для эксплуатируемых зданий класс энергоэффективности зависит от следующих параметров: фактический расход тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, фактический расход электрической энергии на общедомовые нужды.

Чем больше здание расходует тепла и электрической энергии, по сравнению с базовым — усредненным зданием для данного региона, тем ниже класс энергоэффективности такого здания.

Показатели по зданию и класс энергоэффективности здания необходимо внести в ГИС ЖКХ.

Класс энергоэффективности действует в течении 5 лет.

Через пять лет необходимо заново подать энергодекларацию в жилищную инспекцию подтвердить или получить новый класс энергоэффективности.

На какие здания не распространяются требования по энергоэффективности и присвоению класса здания?

Перечень зданий (ФЗ №261, статья 11, пункт 5), которым не нужен класс энергетической эффективности:

• объекты культурного наследия,
• памятники истории и культуры,
• временные постройки,
• индивидуальное жилье, дачи, частные дома,
• здания, площадь которых составляет менее чем пятьдесят квадратных метров.

Штрафные санкции за несоблюдение требований энергоэффективности зданий.

ФЗ №261, статья 9. 16 по пунктам:

ФЗ №261, статья 11, пункт 5:

Не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Все чаще на фасадах жилых многоквартирных домов мы замечаем белые  квадратные таблички, на которых указаны латинские буквы. Что они обозначают? Не пометили ли наши дома инопланетяне, указав свои таинственные шифры? И не заговор ли это бабушек у подъезда, который обозначает: «Не суйся в мой двор!»?

И, чтобы Вы не мучили себя вопросами, мы решили рассказать Вам всю правду о таинственных табличках, которые появляются на наших домах.

Буквы на наших домах обозначают класс энергоэффективности. Они идут в алфавитном порядке (A,B,С,D,E,F), где самый высокий класс – A, а самый низкий – F.

C какой целью были установлены данные таблички?

В связи появлением федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в городах был произведен аудит всего жилищного фонда и, на основании полученных данных, каждому многоквартирному дому был присвоен свой класс энергоэффективности.

На основании каких данных присваивается класс энергоэффективности дому?

Когда производили аудит, высчитывали расход энергии на нужды отопления, вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, а также электроснабжения мест общего пользования.

Чем выше класс энергоэффективности Вашего дома, тем меньше будут расходы на отопление, горячее и холодное водоснабжение, электроснабжение.

Таблички с высшим классом – «А» чаще всего установлены на домах, построенных менее 10 лет назад или после капитального ремонта.

Управляющие компании обязаны проводить аудит показателей энергоэффективности домов не реже, чем раз в 5 лет. Если Ваш дом имеет низкий класс (от E до F), то в нем должны со временем провести капитальный или текущий ремонт, заменив старые общедомовые приборы учета тепловой энергии, холодного, горячего водоснабжения, а также электроснабжения, на новые счетчики.

Если на Вашем доме появляется табличка с классом ниже, чем была (то есть он ветшает), то Вы имеете право обратиться в управляющую компанию.

Что еще говорят о табличках с классом энергоэффективности?

Сейчас мало кто обращает внимание на класс энергоэффективности, покупая квартиру в новостройке. Но просвещение людей в этой сфере набирает свои обороты, и застройщики пытаются убедить своих покупателей в том, что лучше купить квартиру в доме, который будет иметь класс «А». Соответственно, все упирается в то, что покупая квартиру дороже, но в доме класса «А», вы сможете сэкономить на коммунальных платежах.

Однако, есть нехорошая сторона всего этого:  некоторые считают, что застройщики будут делать все возможное, чтобы получить заветную табличку с высоким классом, а спустя время, после сдачи дома, можно будет заметить, как класс энергоэффективности понижается, ведь застройщики не будут заинтересованы в его поддержании. Отсюда можно сделать вывод: покупая квартиру в доме класса «А», можно со временем стать обладателем жилья класса «B» и «С».

Также, так как достаточно мало жильцов интересуются значением этих табличек, около жилищных компаний не стоят толпы людей, с просьбой ответить на вопрос, когда же будет проведен капитальный ремонт. И дом с низким классом энергоэффективности может ожидать своего обновления много лет.

Существует и альтернативное мнение поводу очень низких классов энергоэффективности. Некоторые считают, что присутствует намеренная тенденция занижения класса энергоэффективности по понятным каждому из нас причинам.

Интересный факт: почти все «сталинские дома» в настоящее время имеют низкие классы энергоэффективности.

Теперь Вы знаете все о таинственных табличках на домах, а если и появятся новые, то мы Вам обязательно сообщим об их предназначении.

А какой класс энергоэффективности у Вашего дома?

Авторский материал. Копирование полностью или частично разрешено только при наличии активной (кликабельной) ссылки на эту страницу и указании источника: «сайт 220. ru».

Что означает класс энергоэффективности дома и как его узнать?

Класс энергоэффективности – это еще одна характеристика дома, которая складывается из нескольких показателей:

— Качество проектирования внутренних систем здания

— Расход электроэнергии

— И, в некоторой степени, уровень комфорта повседневной жизни в здании

Предусмотрено пять классов энергоэффективности – A, B, C, D и E, при этом А – наивысший класс, E – низший. Чем выше класс, тем рациональнее в доме расход электроэнергии, отопления и других ресурсов. Соответственно, и траты жильцов на оплату коммунальных услуг ниже. Новые дома проектируются классом не ниже С, тогда как классы D и Е сегодня можно встретить только среди зданий старого фонда.

В 2016 году был подписан Приказ Министров, согласно которому каждому дому должен быть присвоен класс энергоэффективности. В документе также уточняется порядок подтверждения этого класса. После присвоения класса на домах вешают таблички с соответствующей буквой.

А есть ли от этого польза для жильцов?

Однако пока рано говорить о сокращении расходов до такого уровня во всех домах с высоким классом энергоэффективности. В настоящее время даже высокоэнергоэффективные дома не оснащены всем необходимым для получения максимальной экономии, пока это скорее перспектива, чем реальность.

В новых домах, прошедших сертификацию по стандартам Green Zoom, зафиксировано снижение расходов ресурсов на 25-30%, но это здания, которые проектировались с учетом новых стандартов энергоэффективности.

Однако экономией преимущества высокоэнергоэффективных зданий не ограничиваются. От класса дома напрямую зависит комфорт проживания в нем. Как правило, для присвоения проекту высокого класса застройщик прибегает к современным инженерным решениям, что позволяет жильцам в будущем поддерживать комфортный микроклимат в квартирах, прилагая для этого минимальные усилия.

Поэтому покупатели заинтересованы в такой недвижимости, даже если экономия на коммунальных платежах в них пока незначительная.

Застройщик может повлиять на энергоэффективность здания?

Конечно, ведь будущий класс определяется еще на этапе проектирования. Все начинается с технологии строительства – кирпично-монолитные дома всегда имеют лучший показатель, чем новостройки из сэндвич-панелей. Облицовка фасадов также играет свою роль.

Большое значение имеет «начинка» квартир: на класс энергоэффективности влияют радиаторы и стеклопакеты.

Эксперты отмечают, что наша страна пока не привыкла к новому порядку. К примеру, часто классы, заявленные в проектной документации, не соответствуют реальности. Однако такое стараются пресекать.

А как быть старому фонду?

Энергоэффективность домов советской застройки может быть скорректирована за счет внедрения новых технологий. Это и установка счетчиков, и повсеместное употребление энергосберегающих ламп, и датчики движения.

Нужно понимать, что до класса А здания старого фонда «отшлифовать» не получится, но даже с помощью перечисленных выше решений можно заметно улучшить энергоэффективность здания.

Какой дом получит класс А?

Для начала отметим, что самые высокоэнергоэффективные дома не ограничиваются классом А, возможно также присвоение классов А+ и А++.

Чтобы получить хотя бы просто А, застройщик должен внедрить целый ряд современных решений. В числе прочего – установка автоматизированных систем учета потребления ресурсов и датчиков движения в местах общего пользования, энергоемкое освещение на площадках и лестничных клетках, увеличенная теплозащита фасадов, повышенная шумоизоляция и другие решения.

Большое значение имеют материалы строительства и отделки.

Как класс энергоэффективности сказывается на стоимости квартиры?

Чем выше класс здания, тем больше денег было потрачено на его строительство и техническую «начинку». Безусловно, эти расходы в конечном счете ложатся на плечи конечных потребителей – жильцов. Однако расходы на коммунальные платежи в таких домах практически вполовину ниже, чем в доме с низким классом.

Влияет ли энергоэффективность дома на выбор квартиры покупателем?

Пока незначительно, однако в скором времени это изменится. Эксперты отмечают, что уже сейчас покупатели интересуются классом энергоэффективности, хотя пока это только дополнительная информация, принимаемая к сведению, особой роли она не играет.

Но чем больше будет зафиксирована экономия в домах с классом B+ и выше, тем более серьезным конкурентным преимуществом это станет для новостройки. Тем более когда застройщики начнут акцентировать внимание на дополнительной выгоде для жильцов.

А как обстоят дела в других странах?

Россия пока находится в начале формирования собственного пути к рациональному использованию ресурсов, в зарубежных же странах вопрос энергоэффективности недвижимости имеет более серьезное положение.

Так, в европейских странах без документов о классе энергоэффективности продать недвижимость практически невозможно. Разница в расходах на отопление в домах класса А++ и, скажем, С может достигать 300 евро – при аналогичной площади и параметрах квартир.

Чем выше класс недвижимости, тем дороже ее стоимость на рынке, как для продажи, так и для аренды.

Нерациональный расход энергетических ресурсов – одна из главных проблем экологии. Поэтому стараются создавать энергоэффективные здания, где ресурсы затрачиваются экономично, а расход соответствует потребностям жильцов. Чтобы оценить насколько целесообразно затрачиваются ресурсы, производится расчет класса энергоэффективности. В результате этого строению присваивается конкретная оценка.

• 1 Что такое класс энергоэффективности здания?
• 2 Классы энергоэффективности зданий2.1 Как обозначаются классы энергоэффективности жилых зданий?2.2 Как законодательно регулируются классы энергоэффективности зданий?2.3 Расчет класса энергоэффективности зданий
• 2.1 Как обозначаются классы энергоэффективности жилых зданий?
• 2.2 Как законодательно регулируются классы энергоэффективности зданий?
• 2.3 Расчет класса энергоэффективности зданий
• 3 Преимущества энергоэффективных домов3.1 Как повысить класс энергоэффективности зданий?
• 3.1 Как повысить класс энергоэффективности зданий?
• 4 Как получить класс энергоэффективности?4.1 Класс энергоэффективности нового здания4.2 Класс энергоэффективности МКД, жилых и эксплуатируемых зданий
• 4.1 Класс энергоэффективности нового здания
• 4.2 Класс энергоэффективности МКД, жилых и эксплуатируемых зданий
• 5 На какие здания не распространяются требования энергоэффективности и присвоения класса?
• 6 Штрафные санкции за несоблюдение требований энергоэффективности зданий
• 7 В какие сроки подтверждают класс энергоэффективности здания?
• 8 Какие налоговые льготы дают высокие классы энергоэффективности?

Что такое класс энергоэффективности здания?

Это специфический показатель, отражающий насколько рационально в доме расходуется тепловая и электрическая энергия. Оценка применима как для жилых помещений, так любых других строений, предназначенных для эксплуатации людьми. Показатель характеризует потребление разных ресурсов, необходимых для удовлетворения основных потребностей жильцов.

https://youtube.com/watch?v=9qHRYhHN5co%3Ffeature%3Doembed

В соответствии с международными стандартами, маркировка энергоэффективности указывается на любых товарах, расходующих энергию. Это относится к транспортным средствам, бытовой технике, электронике, осветительным приспособлениям. Кроме этого, внедрена маркировка класса энергоэффективности здания, характеризующая степень энергетической экономичности при эксплуатации.