От обязательных энергетических обследований к энергетическим декларациям энергодекларациям

Отчет о выбросах парниковых газов

До 1 июля 2023 года природопользователям, попадающим под критерии регулируемых организаций, необходимо предоставить отчет о выбросах парниковых газов за предшествующий отчетный период с 1 января по 31 декабря 2022 года. В преддверии завершения сроков подачи отчетности напоминаем о том, кому необходимо произвести расчет и предоставить сведения через сервис ГИС Энергоэффективность, каковы правила и сроки предоставления отчетности, а также какая ответственность наступает за неисполнение требований.

Регулируемые организации и критерии отнесения к ним

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Предоставлять ежегодную отчетность обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие критериям отнесения к регулируемым организациям (пункт 1 критериев отнесения к регулируемым организациям и пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ).

Первый критерий — деятельность организации. Если она соответствует производственным процессам и (или) видам хозяйственной и иной деятельности по перечню и показателям, согласно приложению к критериям, установленным Постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 № 355.

Перечень регулируемых отраслей

1. Производство энергоресурсов
2. Химическая промышленность
3. Металлургия
4. Добыча полезных ископаемых
5. Производство строительных материалов

Также к регулируемым организациям могут относиться объекты, на которых имеются котельные, а также эксплуатирующие автотранспорт (при условии попадания в указанные ниже диапазоны выбросов). В следующем году перечень компаний может расшириться.

Вторым критерием является эмиссия парниковых газов. Для расчета этого показателя необходимо провести аудит источников выбросов ПГ в атмосферу, находящихся на предприятии или под контролем компании.

Определение количества выбросов ПГ

Для определения количества выбросов парниковых газов организацией можно самостоятельно произвести расчеты по Методике количественного определения объемов выбросов парниковых газов, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.05.2022 № 371.

Одновременно функционирует онлайн-калькулятор на сайте ГИС Энергоэффективность. Он позволяет значительно упростить процедуру расчетов, благодаря чему можно быстро понять, стоит подавать отчет или можно повременить. Главное при проверке через этот сервис на соответствие статусу регулируемой организации указать все осуществляемые виды деятельности.

Оформление отчета

Отчет о выбросах парниковых газов в России

После того, как посчитан объем выбросов парниковых газов, организации необходимо сформировать отчет по форме за календарный год. Она утверждена постановлением Правительства РФ от 20.04.2022 № 707 Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

Предоставление отчета в уполномоченный орган

• Регулирующий НПА Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 № 707
• Срок предоставления до 1 июля текущего года за предыдущий отчетный год
• Форма предоставления в электронном виде через портал ГИС Энергоэффективность посредством заполнения формы отчета в реестре выбросов парниковых газов
• Заверение отчета подписывается УКЭП
• Ответственное ведомство Министерство экономического развития Российской Федерации

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к регулируемым организациям, вправе представлять отчеты о выбросах парниковых газов в добровольном порядке.

Ответственность за непредставление отчета или предоставление неверных данных

На данный момент во втором и третьем чтении госдумой принят закон о введении с 1 июля 2025 года штрафов за нарушения в углеродной отчетности:

• Согласно проекту закона, штраф составит:
• До вступления в силу данных поправок в КоАП при подобных нарушениях может применяться статья 8.5 о сокрытии или искажении экологической информации, которая влечет наложение административного штрафа:

Минэкономразвития России приказом от 28 октября 2019 г. № 707 утвердило порядок и форму предоставления органами государственной власти и муниципальными учреждениями деклараций о потреблении энергетических ресурсов.

Приказ зарегистрирован Минюстом России: № 57630 от 27 февраля 2020 года.

Декларация о потреблении энергетических ресурсов (энергодекларация)

• Формы для заполнения в формате XLS (эксель)
• В состав декларируемой информации входят сведения об организации и ее филиалах (представительствах), общем потреблении всех видов энергетических ресурсов (в том числе, транспортными средствами) в натуральном и стоимостном выражении, сведения о зданиях, строениях, сооружениях и их энергетической эффективности.

На основании установленных требований госорганы должны не позднее 30 апреля ежегодно направлять в Минэкономразвития России декларации о потреблении энергетических ресурсов, заполненные фактическими данными за отчетный год.

Обработка деклараций о потреблении энергетических ресурсов

Данные деклараций будут использоваться Минэкономразвития России для анализа и прогнозирования объемов потребления энергетических ресурсов государственным сектором, формирования и актуализации комплекса мер государственной политики в направлении повышения энергоэффективности.

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ

Статья 16. Декларирование потребления энергетических ресурсов
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения обязаны ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларации о потреблении энергетических ресурсов (п. 1 ст. 16 № 261-ФЗ).

Порядок представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и форма такой декларации утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 2 ст. 16 № 261-ФЗ).

Актуальные требования к энергодекларации

Требования законодательства к декларации о потреблении энергетических ресурсов приведены в следующих документах:

• Документ 1
• Документ 2
• Документ 3

Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности

СРО НП МАЭ — саморегулируемая организация в области энергетического обследования (СРО энергоаудиторов) — СРО-Э-150

Информация о материале

Взнос в КФ СРО

Российский ТЭК в 2023 году продолжил надёжно обеспечивать потребителей

20 марта, Москва. – Российский топливно-энергетический комплекс, несмотря на все внешние вызовы, продолжает надежно обеспечивать внутренних и внешних потребителей.

Об этом Николай Шульгинов рассказал на встрече с членами комитета Государственной Думы по энергетике, которая прошла в преддверии отчета Правительства Российской Федерации о результатах работы за 2023 год.

Министр напомнил, что доля ТЭК в бюджете страны составляет 30%, в ВВП – 20%, а в экспорте – почти 60%.

Он отметил, что по итогам 2023 года добыча нефти составила около 530 млн тонн, газа – почти 637 млрд куб. м, а угля – более 438 млн тонн. Производство электроэнергии за этот период выросло до 1 трлн 511 млрд киловатт-час, а ее потребление увеличилось до 1 трлн 139 млрд киловатт-час.

Счетная палата направила в Государственную Думу годовой отчет об итогах работы контрольного органа за 2023 год

За отчетный период ведомством было проведено 12 контрольных (в том числе четыре – в рамках контроля исполнения федерального бюджета) и пять экспертно-аналитических мероприятий в области ЖКХ.

Анализ системы полномочий в сфере теплоснабжения

В частности, Счетная палата (СП) проанализировала систему полномочий в сфере теплоснабжения и обозначила ряд системных недостатков. Среди них:

• Недостаточное нормативное регулирование
• Сложная структура управления
• Отсутствие единого подхода и уполномоченного органа власти, ответственного за координацию данной работы

В ходе проведенных мероприятий Счетная палата выявила нарушения в сфере ЖКХ на 282 млрд рублей.

Новая методика оценки ущерба от изменений климата

Минэкономразвития утвердило новые методические рекомендации для федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также для представителей бизнеса. Цель — оценка возможного ущерба от воздействия климатических изменений. Рекомендации устанавливают единый подход по оценке и внесли уточнения по оценке эффективности мер адаптации.

Государственный доклад о состоянии энергосбережения

Энергоемкость российского ВВП в 2022 году составила 9,64 тонн условного топлива на 1 млн рублей в ценах 2016 года. Это на 1,8% выше показателя 2021 года. Потребление первичной энергии также снизилось на 4%.

Закон о теплоснабжении одобрен

Сенаторы одобрили изменения в Законе о теплоснабжении. Новые нормы исключают установление предельных тарифов на тепловую энергию в режиме комбинированной выработки.

Роль лесов в достижении углеродной нейтральности

Поглощающая способность российских лесов будет ключевым элементом в достижении углеродной нейтральности. Стратегия низкоуглеродного развития до 2050 года предусматривает использование этого потенциала вместе с сокращением выбросов.

Источник

Материалы взяты с официального сайта Минэкономразвития России.

В России менее половины квартир оборудованы счетчиками учета ресурсов

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Муценек сообщил, что вопрос постепенного формирования приборов учета стоит, но требует средств.

Около 40% российских квартир оборудованы счетчиками и системами учета ресурсов, сообщил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Муценек, выступая в Совете Федерации на заседании комитета по экономической политике.

Энергоэффективность и развитие экономики в современных условиях в России и в мире

Энергоэффективность и развитие экономики в современных условиях.Илья ПОЛЕТАЕВ – старший научный сотрудник АО «Институт региональных экономических исследований (ИРЭИ)», к. э. н.

Управление энергоэффективностью необходимо рассматривать как одно из условий экономического роста и проведения модернизации экономики страны на национальном и микроэкономическом уровнях, считает автор.

Такой подход позволит повысить степень энергетической безопасности страны; обеспечить конкурентоспособность предприятий; увеличить доход от экспорта нефти и газа; достичь экономии финансовых средств из федерального, региональных и местных бюджетов; снизить негативное воздействие на окружающую среду и др.

Выдача свидетельства (допуска) саморегулируемой организации в области энергетического обследования (СРО энергоаудиторов)

СВИДЕТЕЛЬСТВО СРО НП «МАЭ»

Выдано на основании Решения Правления Партнерства члену саморегулируемой организации:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНАЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"

Настоящим свидетельством подтверждается право осуществлять деятельность по проведению энергетического обследования (энергоаудит) в соответствии с Федеральным законом РФ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ.

Свидетельство действительно на всей территории Российской Федерации на период членства в саморегулируемой организации при подтверждении статуса действия свидетельства (допуска) в реестре членов СРО и при наличии актуальной выписки из реестра членов СРО энергоаудиторов. Свидетельство действует при соблюдении правил саморегулируемой организации. Подлежит возврату при выходе из членов саморегулируемой организации (СРО энергоаудиторов).

Более 20% петербургских домов присвоен класс энергоэффективности

В Санкт-Петербурге на сегодняшний день класс энергетической эффективности присвоен 5 056 многоквартирным домам (МКД) (20,9% от общего количества). Из них 68% МКД имеют класс D (нормальный) и выше.

Энергоэффективный дом – это здание, в котором расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электроэнергии на общедомовые нужды, ниже стандартных, базовых, и при этом сочетается с комфортным микроклиматом. То есть снижение расхода энергетических ресурсов происходит не за счет потери комфорта жителей.

Путин ожидает роста доли атома в энергобалансе России

Доля атомной энергетики в общем энергобалансе к 2045 году может увеличится до 25%.

Об этом заявил Президент России Владимир Путин на церемонии начала строительства седьмого энергоблока Ленинградской АЭС 14 марта.

Глава государства в формате ВКС разрешил залить первый бетона в основание энергоблока, передает ТАСС. Одновременно Путин дал старт строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва – Санкт-Петербург.

Адреса энергосбережения. ОАО «Александрийское». Выявление резервов экономии энергоресурсов

Специалистами Могилевского областного управления по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов Департамента по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь проведено обследование ОАО «Александрийское» (Шкловский район Республики Беларусь) с целью выявления резервов экономии энергоресурсов.

ОАО «Александрийское» на постоянной основе внедряются мероприятия по различным направлениям энергосбережения, что позволяет экономить потребляемые энергоресурсы и снижать энергоемкость выпускаемой продукции. Так, в период с 2019 по 2023 годы предприятием внедрено более 36 мероприятий, полученный экономический эффект составил более 1 769,4 т у.т.

Комитет Государственной Думы по энергетике обсудил нормативно-правовое регулирование процесса консолидации территориальных сетевых организаций в электроэнергетике

Комитет Государственной Думы по энергетике обсудил нормативно-правовое регулирование процесса консолидации территориальных сетевых организаций в электроэнергетике.

Расширенное заседание комитета прошло 13 марта 2024 года.

Председатель Комитета Павел Завальный, открывая дискуссию заявил: «Я не раз говорил о том, что считаю принятое на начальном этапе реформы электроэнергетики решение о приватизации электросетей ошибочным, также как и схожие решения по газораспределительным сетям. Его результатом стала структура электросетевого комплекса, которая наряду с межрегиональными и региональными распределительными сетевыми компаниями, включает тысячи ТСО с различным составом собственников, объекты электросетевого хозяйства садовых товариществ и бесхозяйные сети.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ЧЕЛОНОГОВА АНАСТАСИЯ АЛЕКСЕЕВНА

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЙОШКАР-ОЛИНСКАЯ ТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ №1"

Приказ Минэкономразвития России от 25.05.2020 г. № 307 «Об утверждении Порядка представления копии энергетического паспорта и отчетов о проведении энергетического обследования» зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2020 года, регистрационный № 59072.

Приказом Минэкономразвития России от 25.05.2020 г. № 307 утвержден порядок представления копии энергетического паспорта и отчетов о проведении энергетического обследования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. СРО в области энергетического обследования ежеквартально, не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещает документы, составленные ее членами по результатам проведенных ими энергетических обследований, в ГИС «Энергоэффективность».

Регистрация энергопаспортов в Минэнерго России

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-29 от 15 января 2019 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства Минэнерго России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 19 «Об утверждении Положения о требованиях, предъявляемых к сбору, обработке, систематизации, анализу и использованию данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований» рассмотрел направленные саморегулируемой организацией Некоммерческое партнерство «Межрегиональный Альянс Энергоаудиторов» (регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций в области энергетического обследования СРО-Э-150) копии энергетических паспортов, составленных по результатам обязательного энергетического обследования (копию энергетического паспорта), и сообщает о регистрации согласно приложению № 1.

Приложение: на 3 л. в 1 экз.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2350 от 29 декабря 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Приложение: на 4 л. в 1 экз.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2329 от 24 декабря 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2236 от 14 декабря 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2186 от 07 декабря 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2161 от 04 декабря 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Приложение: на 1 л. в 1 экз.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2133 от 30 ноября 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2048 от 14 ноября 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Приложение: на 7 л. в 1 экз.

Муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Повышение энергетической эффективности экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований регулируется положениями ст. 14 Федерального Закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ.

Требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 № 161.

Cаморегулируемая организация Некоммерческое Партнерство «Межрегиональный Альянс Энергоаудиторов» осуществляет деятельность во всех регионах России.

По вопросам вступления, членства и получения допуска СРО энергоаудиторов для проведения энергетических обследований (энергоаудита) обращайтесь в СРО НП «МАЭ».

В ГИС «Энергоэффективность» имеется модуль для ввода сведений о программе энергосбережения и энергоэффективности, в котором предполагается введение пользователем сведений о программе энергосбережения, исполнителе и разработчике программы энергосбережения, энергосберегающих мероприятиях, финансировании программы энергосбережения, зданиях в программе и т.д.

От пользователей ГИС «Энергоэффективность» поступают вопросы: обязательно ли заполнять эти сведения о программе энергосбережения?

Обязательно ли заполнять сведения о программе энергосбережения в ГИС «Энергоэффективность»

Наши эксперты сходятся во мнении, что в настоящее время ответственность за невнесение сведений о программе энергосбережения в систему отсутствует. Ответственность предусмотрена за отсутствие в учреждении действующей программы энергосбережения.

Однако рекомендуется внести сведения о программе энергосбережения учреждения в ГИС «Энергоэффективность», тем более, что внесение указанных сведений при наличии качественно разработанной программы энергосбережения не представляет больших трудностей. Также имеются основания полагать, что в дальнейшем контроль надзорных органов за правильным установлением ЦУС и за разработкой и выполнением программ энергосбережения будет усиливаться и станет обязательным заполнение указанных сведений.

Ввод сведений о программе в области энергосбережения и энергоэффективности в ГИС «Энергоэффективность»

Если программа энергосбережения разработана качественно, с учетом всех требований ФЗ РФ № 261-ФЗ, ПП РФ от 07.10.2019 № 1289, Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 № 398, Приказ Минэкономразвития России от 15.07.2020 № 425, то все необходимые данные и таблицы содержатся в программе и заполнение сведений о программе энергосбережения в ГИС «Энергоэффективность» не составит проблем.

Если же программа энергосбережения разработана без учета этих требований, например, не рассчитан целевой уровень снижения (ЦУС) потребления ресурсов в отношении каждого здания учреждения и каждого вида ресурсов, то очевидно, что заполнить сведения в ГИС «Энергоэффективность» будет крайне затруднительно и потребует от работников учреждения дополнительных усилий, которых можно было бы избежать при разработке программы.

Поэтому закажите программу энергосбережения на 2024-2026 годы (второй 3-летний период) у профессионалов в области энергосбережения.

Актуализация программ энергосбережения на второй 3-летний период на 2024-2026 годы

До 1 июля 2023 года, в соответствии с ПП РФ от 07.10.2019 № 1289, учреждения должны установить целевой уровень снижения потребления ресурсов на второй 3-летний период и актуализировать свою программу энергосбережения на 2024-2026 годы.

Справочно

Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности – ГИС «Энергоэффективность» – предназначена для предоставления физическим лицам, организациям, органам государственной власти и органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о ходе реализации его положений. Также там можно найти данные об энергоемкости экономики Российской Федерации (в том числе по отраслям), о потенциале снижения энергоемкости, и наиболее эффективные проекты, реализуемые по данному направлению.