Разработка программы энергосбережения на 2024 2026 годы

Сведения о целевых показателях программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответсвии с Приказом Минэкономразвития №425

Целевыми показателями энергетической эффективности являются:

• Потребление тепловой энергии на отопление и вентиляцию, Втч/м2/ГСОП
• Потребление горячей воды, м3/чел
• Потребление холодной воды, м3/чел
• Потребление электрической энергии, кВтч/м2
• Потребление природного газа, м3/м2
• Потребление твердого топлива на нужды отопления и вентиляции, Втч/м2/ГСОП
• Потребление иного энергетического ресурса на нужды отопления и вентиляции, Втч/м2/ГСОП
• Потребление моторного топлива, тут/л

Полный перечень целевых показателей и порядок их расчета определены в приказе Минэкономразвития №425.

Пример заполнения таблицы целевых показателей:

Перечень мероприятий по энергосбережению для разработки программы по энергосбережению

На этом этапе необходимо составить перечень мероприятий, которые будут способствовать снижению энергопотребления. Мероприятия могут быть как простые, так и сложные, дорогостоящие.

Подбирая мероприятия по энергосбережению, можно воспользоваться списком типовых мероприятий указанных в Приказе Минэкономразвития №61 “Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения”.

Автономное учреждение заключило договор на оказание услуг по разработке программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Договором не предусмотрено наличие у заказчика исключительных или неисключительных прав. На какой КВР и какую подстатью КОСГУ отнести расходы на разработку программы в области энергосбережения?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Расходы на разработку программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут быть отнесены на элемент вида расходов 244 Прочая закупка товаров, работ и услуг в увязке с подстатьей 226 Прочие работы, услуги КОСГУ.

В целях отнесения расходов на соответствующие коды бюджетной классификации и статьи (подстатьи) КОСГУ организации бюджетной сферы применяют положения:

Расходы подлежат отражению по соответствующим элементам вида расходов и статьям (подстатьям) КОСГУ в зависимости от их экономического содержания.

Разработка программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Разработка программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Эта программа необходима для целей снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, объема потребляемой воды.

Расходы на разработку программы

Такие расходы не могут рассматриваться в качестве расходов на содержание, обслуживание, ремонт нефинансовых активов. Разработка программы осуществляется с целью эффективного использования потребляемых ресурсов и не относится к конкретному виду имущества автономного учреждения.

Следовательно, применение подстатьи 225 Работы, услуги по содержанию имущества КОСГУ не представляется возможным.

Расходы на прочие работы и услуги

Расходы на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных на подстатьи 221-225, 227-229 КОСГУ, такие как научно-исследовательские работы, разработка проектной и сметной документации и другие аналогичные расходы, относятся на подстатью 226 Прочие работы, услуги КОСГУ.

Поскольку перечень расходов, отнесенных на данную подстатью КОСГУ, является открытым, аналогичные расходы следует относить на подстатью 226 Прочие работы, услуги КОСГУ.

Закупка товаров, работ и услуг

Расходы на закупку товаров, работ, услуг, не отнесенные к иным элементам видов расходов подгруппы 240, отражаются по элементу вида расходов 244 Прочая закупка товаров, работ и услуг.

Следовательно, расходы на разработку программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности следует относить на элемент вида расходов 244 Прочая закупка товаров, работ и услуг в увязке с подстатьей 226 Прочие работы, услуги КОСГУ.

Обязаны ли разрабатывать программу энергосбережения

Разработка программы энергосбережения обязательна для всех государственных, муниципальных и регулируемых организаций. Это основано на пункте 1 статьи 25 ФЗ №261 Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Примеры организаций, подпадающих под это требование: государственные школы, больницы, университеты, МУПы, администрации, клиники, акционерные общества с государственным участием и т.д.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Старовойтова Елена

Ответ прошел контроль качества

1 марта 2023 года

Программа энергосбережения в организациях

Организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Приказ № 398. Форма программы энергосбережения

Форма программы энергосбережения и требования к программе конкретизированы в Приказе Минэнерго №398. Приказ №398 разделен на две части:

Типовая программа в области энергосбережения содержит

• Цели и задачи программы
• Целевые показатели
• Сроки реализации

В программе энергосбережения указываются

• Информация об организации
• Основание для разработки программы
• Участники программы
• Цели и задачи
• Целевые показатели
• Сроки реализации

Разработка программы энергосбережения – сбор и анализ данных

Как заполнять паспорт программы энергосбережения

Далее приведен пример заполнения программы энергосбережения для государственной организации.

Паспорт программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в “Вашей организации”

• Полное наименование организации
• Основание для разработки программы
• Исполнители и соисполнители программы
• Разработчики программы
• Цели программы
• Задачи программы
• Целевые показатели программы
• Сроки реализации программы

Образец заполнения паспорта программы

• Полное наименование организации: Название организации
• Основание для разработки программы: Федеральный закон РФ № 261-ФЗ от 23.11.2009 г.
• Цели программы: Повышение эффективности потребления энергетических ресурсов
• Задачи программы: Снижение удельных величин потребления, сокращение финансовой нагрузки
• Целевые показатели: Снижение расхода энергоресурсов
• Сроки реализации программы: 2021-2023 годы

Обеспечение финансирования программы

Источники и объемы финансового обеспечения реализации программы:

• Собственные средства.
• Добровольные пожертвования.
• Федеральный бюджет.
• Муниципальный бюджет.

Планируемые результаты программы

Планируемые результаты реализации программы:

• Ежегодное сокращение потребления электрической, тепловой энергии и воды.
• Снижение платежей за энергоресурсы и обеспечение комфортных условий пребывания.
• Формирование энергосберегающего типа мышления.
• Сокращение нерационального расходования топливно-энергетических ресурсов.

Подготовка программы по энергосбережению

Оценка затрат

Для внедрения энергосберегающих мероприятий необходимо оценить затраты:

• Малозатратные мероприятия (например, обучение персонала).
• Среднезатратные мероприятия (утепление дверей и крыши).
• Высокозатратные мероприятия (замена труб, модернизация котельной).

Оценка экономии

Необходимо рассчитать потенциал экономии от внедрения мероприятий и срок их окупаемости:

• Малозатратные мероприятия должны окупаться за 1-2 года.
• Высокозатратные мероприятия – за 5-10 лет.
• Большинство мероприятий должны окупаться менее чем за 3 года.

Источники финансирования

Источники финансирования могут включать в себя собственные средства, бюджетные средства и другие источники.

Откорректировать программу энергосбережения

Если программа была разработана до вступления в силу Приказа №425 от 15.07.20, необходимо ее откорректировать.

Таблица мероприятий

Пример заполнения таблицы с мероприятиями по энергосбережению:

Процесс разработки программы

1. Оценить расходы и возможную экономию.
2. Определить источники финансирования.
3. Откорректировать программу при необходимости.
4. Заполнить таблицу с мероприятиями.
5. Распечатать и утвердить программу.

Видео: Как правильно разработать программу энергосбережения

Смотреть видео

Читать еще про энергосбережение и энергетический паспорт

Новый срок действия программы энергосбережения – 3 года

Ранее программы энергосбережения разрабатывались на 5 лет.

Теперь срок действия программы – 3 года.

3 года – потому, что целевые показатели в соответствии с Приказом Минэкономразвития №425 устанавливаются на 3 года, а именно на 2021 – 2023 годы.

2021 – 23 годы – этом первая трех летка.

В 2024 году программу энергосбережения будет необходимо разработать на следующий трех летний срок – 2024 – 26 годы.

Финансовые условия вступления и членства в СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150

Взнос в КФ СРО

«Российский ТЭК в 2023 году продолжил надёжно обеспечивать потребителей»

20 марта, Москва. – Российский топливно-энергетический комплекс, несмотря на все внешние вызовы, продолжает надёжно обеспечивать внутренних и внешних потребителей.

Об этом Николай Шульгинов рассказал на встрече с членами комитета Государственной Думы по энергетике, которая прошла в преддверии отчёта Правительства Российской Федерации о результатах работы за 2023 год.

Министр напомнил, что доля ТЭК в бюджете страны составляет 30%, в ВВП – 20%, а в экспорте – почти 60%.

Он отметил, что по итогам 2023 года добыча нефти составила около 530 млн тонн, газа – почти 637 млрд куб. м, а угля – более 438 млн тонн. Производство электроэнергии за этот период выросло до 1 трлн 511 млрд киловатт-час, а её потребление увеличилось до 1 трлн 139 млрд киловатт-час.

Счетная палата направила в Государственную Думу годовой отчёт об итогах работы контрольного органа за 2023 год

За отчётный период ведомством было проведено 12 контрольных (в том числе четыре – в рамках контроля исполнения федерального бюджета) и пять экспертно-аналитических мероприятий в области ЖКХ.

В частности, Счетная палата (СП) проанализировала систему полномочий в сфере теплоснабжения и обозначила ряд системных недостатков, среди которых – недостаточное нормативное регулирование, сложная структура управления, а также отсутствие единых подходов и уполномоченного органа власти, отвечающего за координацию этой работы. В ходе проведенных мероприятий Счетная палата выявила нарушения в сфере ЖКХ на 282 млрд рублей.

Бизнес и регионы получат новую методику оценки ущерба от изменений климата

Минэкономразвития утвердило новые методические рекомендации для федеральных и региональных органов исполнительной власти и представителей бизнеса по оценке возможного ущерба от воздействия климатических изменений.

Рекомендации устанавливают единый подход по оценке возможного ущерба от воздействия изменений климата. Ведомство также внесло уточнения в рекомендации по оценке эффективности мер адаптации к изменениям климата.

Опубликован государственный доклад «О состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации в 2022 году»

Энергоемкость российского внутреннего валового продукта (без учета неэнергетических нужд) в 2022 году составила 9,64 тонн условного топлива на 1 млн рублей в ценах 2016 года, что на 1,8% выше показателя 2021 года.

Это следует из государственного доклада «О состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации в 2022 году», опубликованного на сайте Минэкономразвития России.

В докладе отмечается, что изменение уровня энергоемкости ВВП произошло за счет снижения потребления топлива на неэнергетические нужды в связи со сжатием внешних рынков сбыта продукции нефте- и газохимии. При этом потребление первичной энергии в 2022 году составило 1 027,9 млн т.у.т., что на 4% меньше, чем в 2021 году.

Совет Федерации одобрил закон о теплоснабжении

Сенаторы на пленарном заседании 21 февраля одобрили изменения в Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении».

Новые нормы исключают из регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения установление предельных тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт, рассказал член Комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Евстифеев.

Поглощающая способность российских лесов поможет достичь углеродной нейтральности

Стратегия низкоуглеродного развития до 2050 года закладывает сбалансированную программу снижения антропогенного воздействия на климат, которая предусматривает максимальное использование поглощающей способности лесов вместе с сокращением выбросов.

Об этом рассказала на пресс-конференции «Роль лесов в регулировании климата» Ирина Петрунина, директор департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Министерства экономического развития. Мероприятие было приурочено к Международному дню лесов.

В России менее половины квартир оборудованы счетчиками учета ресурсов

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Муценек сообщил, что вопрос постепенного формирования приборов учета стоит, но требует средств.

Около 40% российских квартир оборудованы счетчиками и системами учета ресурсов, сообщил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Муценек, выступая в Совете Федерации на заседании комитета по экономической политике.

Энергоэффективность и развитие экономики в современных условиях в России и в мире

Энергоэффективность и развитие экономики в современных условиях.Илья ПОЛЕТАЕВ – старший научный сотрудник АО «Институт региональных экономических исследований (ИРЭИ)», к. э. н.

Управление энергоэффективностью необходимо рассматривать как одно из условий экономического роста и проведения модернизации экономики страны на национальном и микроэкономическом уровнях, считает автор.

Такой подход позволит повысить степень энергетической безопасности страны; обеспечить конкурентоспособность предприятий; увеличить доход от экспорта нефти и газа; достичь экономии финансовых средств из федерального, региональных и местных бюджетов; снизить негативное воздействие на окружающую среду и др.

Выдача свидетельства (допуска) саморегулируемой организации в области энергетического обследования (СРО энергоаудиторов)

СВИДЕТЕЛЬСТВО СРО НП «МАЭ»

Выдано на основании Решения Правления Партнерства члену саморегулируемой организации:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНАЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"

Настоящим свидетельством подтверждается право осуществлять деятельность по проведению энергетического обследования (энергоаудит) в соответствии с Федеральным законом РФ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ.

Свидетельство действительно на всей территории Российской Федерации на период членства в саморегулируемой организации при подтверждении статуса действия свидетельства (допуска) в реестре членов СРО и при наличии актуальной выписки из реестра членов СРО энергоаудиторов. Свидетельство действует при соблюдении правил саморегулируемой организации. Подлежит возврату при выходе из членов саморегулируемой организации (СРО энергоаудиторов).

Более 20% петербургских домов присвоен класс энергоэффективности

В Санкт-Петербурге на сегодняшний день класс энергетической эффективности присвоен 5 056 многоквартирным домам (МКД) (20,9% от общего количества). Из них 68% МКД имеют класс D (нормальный) и выше.

Энергоэффективный дом – это здание, в котором расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электроэнергии на общедомовые нужды, ниже стандартных, базовых, и при этом сочетается с комфортным микроклиматом. То есть снижение расхода энергетических ресурсов происходит не за счет потери комфорта жителей.

Путин ожидает роста доли атома в энергобалансе России

Доля атомной энергетики в общем энергобалансе к 2045 году может увеличится до 25%.

Об этом заявил Президент России Владимир Путин на церемонии начала строительства седьмого энергоблока Ленинградской АЭС 14 марта.

Глава государства в формате ВКС разрешил залить первый бетона в основание энергоблока, передает ТАСС. Одновременно Путин дал старт строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва – Санкт-Петербург.

Адреса энергосбережения. ОАО «Александрийское». Выявление резервов экономии энергоресурсов

Специалистами Могилевского областного управления по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов Департамента по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь проведено обследование ОАО «Александрийское» (Шкловский район Республики Беларусь) с целью выявления резервов экономии энергоресурсов.

ОАО «Александрийское» на постоянной основе внедряются мероприятия по различным направлениям энергосбережения, что позволяет экономить потребляемые энергоресурсы и снижать энергоемкость выпускаемой продукции. Так, в период с 2019 по 2023 годы предприятием внедрено более 36 мероприятий, полученный экономический эффект составил более 1 769,4 т у.т.

Комитет Государственной Думы по энергетике обсудил нормативно-правовое регулирование процесса консолидации территориальных сетевых организаций в электроэнергетике

Комитет Государственной Думы по энергетике обсудил нормативно-правовое регулирование процесса консолидации территориальных сетевых организаций в электроэнергетике.

Расширенное заседание комитета прошло 13 марта 2024 года.

Председатель Комитета Павел Завальный, открывая дискуссию заявил: «Я не раз говорил о том, что считаю принятое на начальном этапе реформы электроэнергетики решение о приватизации электросетей ошибочным, также как и схожие решения по газораспределительным сетям. Его результатом стала структура электросетевого комплекса, которая наряду с межрегиональными и региональными распределительными сетевыми компаниями, включает тысячи ТСО с различным составом собственников, объекты электросетевого хозяйства садовых товариществ и бесхозяйные сети.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ЧЕЛОНОГОВА АНАСТАСИЯ АЛЕКСЕЕВНА

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЙОШКАР-ОЛИНСКАЯ ТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ №1"

Приказ Минэкономразвития России от 25.05.2020 г. № 307 «Об утверждении Порядка представления копии энергетического паспорта и отчетов о проведении энергетического обследования» зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2020 года, регистрационный № 59072.

Приказом Минэкономразвития России от 25.05.2020 г. № 307 утвержден порядок представления копии энергетического паспорта и отчетов о проведении энергетического обследования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. СРО в области энергетического обследования ежеквартально, не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещает документы, составленные ее членами по результатам проведенных ими энергетических обследований, в ГИС «Энергоэффективность».

Регистрация энергопаспортов в Минэнерго России

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-29 от 15 января 2019 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства Минэнерго России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 19 «Об утверждении Положения о требованиях, предъявляемых к сбору, обработке, систематизации, анализу и использованию данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований» рассмотрел направленные саморегулируемой организацией Некоммерческое партнерство «Межрегиональный Альянс Энергоаудиторов» (регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций в области энергетического обследования СРО-Э-150) копии энергетических паспортов, составленных по результатам обязательного энергетического обследования (копию энергетического паспорта), и сообщает о регистрации согласно приложению № 1.

Приложение: на 3 л. в 1 экз.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2350 от 29 декабря 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Приложение: на 4 л. в 1 экз.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2329 от 24 декабря 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2236 от 14 декабря 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2186 от 07 декабря 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2161 от 04 декабря 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Приложение: на 1 л. в 1 экз.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2133 от 30 ноября 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

В адрес СРО НП «МАЭ» поступило Письмо № 04-2048 от 14 ноября 2018 года о регистрации энергетических паспортов в МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Приложение: на 7 л. в 1 экз.

Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Повышение энергетической эффективности экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований регулируется положениями ст. 14 Федерального Закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ.

Требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 № 161.

Cаморегулируемая организация Некоммерческое Партнерство «Межрегиональный Альянс Энергоаудиторов» осуществляет деятельность во всех регионах России.

По вопросам вступления, членства и получения допуска СРО энергоаудиторов для проведения энергетических обследований (энергоаудита) обращайтесь в СРО НП «МАЭ».