Статья 5. Сфера действия настоящего Федерального закона

Сфера действия настоящего Федерального закона

1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов.

2. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения.

3. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, применяются к осуществляемым этими организациями регулируемым видам деятельности.

4. Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в области обороны страны и безопасности государства, оборонного производства, ядерной энергетики, производства расщепляющихся материалов с учетом положений законодательства Российской Федерации в области обороны, законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии.

Информация об изменениях

Статья 5 дополнена частью 5 с 13 октября 2022 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 253-ФЗ

5. Организация и проведение мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, на территории Военного инновационного технополиса «Эра» Министерства обороны Российской Федерации осуществляются с учетом положений Федерального закона «О Военном инновационном технополисе «Эра» Министерства обороны Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С 1 марта 2022 года начнут действовать новые правила установления требований энергетической эффективности для зданий и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов. Они утверждены постановлением Правительства РФ от 27.09.2021 № 1628 и будут действовать в течение шести лет.

Новые правила по вопросам энергетической эффективности зданий и требования по определению класса сформулировал Минстрой России (далее – Правила № 1628 и Требования № 1628). Он установил, что они включают показатели расходов энергоресурсов в доме, требования к технологическим, конструктивным, инженерно-техническим решениям, а также отдельным элементам МКД, технологиям и материалам, которые влияют на повышение энергоэффективности (п. 2 Правил № 1628).

Удельную величину расхода ресурсов в доме характеризуют расход теплоэнергии на отопление и ГВС, вентиляцию, годовое потребление электроэнергии на содержание общего имущества МКД (п. 6 Правил № 1628).

Требования по энергоэффективности домов при строительстве, реконструкции, капремонте внутренних инженерных систем, подключённых к центральным сетям теплоснабжения, прописаны в пп. «б» п. 9 Правил № 1628. Это установка оборудования, которое автоматически регулирует температуру в системе отопления и ГВС в зависимости от погоды, а также терморегуляторов для контроля за отоплением помещений.

В документе установлены правила определения класса энергоэффективности домов. Делает это орган строительного надзора при вводе МКД в эксплуатацию. В остальных случаях – орган ГЖН (п. 4 Требований № 1628). Дом может получить один из девяти классов энергетической эффективности: от А++, наивысшего, до G, очень низкого. Он определяется с помощью сравнения показателя удельного расхода в МКД энергоресурсов и нормативного значения (п. 6 Требования № 1628).

Читайте о том, почему ГЖИ может отказать в определении класса энергоэффективности дома, а также чем энергосбережение отличается от энергоэффективности.

ГлавнаяФедеральный закон №261 “Об энергосбережении”

(ред. от 29. 2014 года с изменениями вступившими в силу 01. 2015 года)

ЭФФЕКТИВНОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ

11 ноября 2009 года

Ст. 13 п.1

Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа). (в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 466-ФЗ)

С 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники  помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу  настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

До 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в п.5 обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должны обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов  и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случаи отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Brands Carousel

Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года N 261 – ФЗ “ Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” предписывает производителям светопрозрачных конструкций соблюдать требования к уровню энергетической эффективности окон на всех стадиях жизненного цикла изделий, в том числе при проектировании. В связи с этим возникает вопрос: каким образом обеспечить приведенное сопротивление теплопередаче проектируемого окна до требуемого законом минимального уровня (с 2016года), равного 1,0 кв. метр х град. Цельсия / Вт.?

Рассмотрим методику оценки использования альтернативных технических решений для выбора оптимального.
Известно, что приведенное сопротивление теплопередаче окна Ro определяется сопротивлением теплопередаче его составных частей (профиль, армирование, стеклопакет ) с учетом доли их площади в площади заполнения светового проема:

Тогда задача проектирования окна формулируется таким образом:
найти такие значения из области используемых на практике Rp, Rsp, которые обеспечивают Ro = 1,0 кв. метр х град. Цельсия / Вт.?
Дополнительное ограничение: Rp, Rsp должны быть совместимыми, то есть выбранный профиль створки (рамы в случае глухого остекления) должен позволять установить стеклопакет данной конструктивной глубины.

Методика решения задачи :
Методом последовательных приближений, начиная с самой простой, выбираем используемую на своем производстве профильную систему (Rp).

Пример использования методики.
Подобрать профильную систему ( створка, рама, штапик) и стеклопакет для одностворчатого окна с габаритной высотой и шириной 1500 мм и 750 мм соответственно, которое удовлетворяет требованию по значению приведенного сопротивления теплопередаче после 2016 года.

Решение.
В соответствии с законодательством значение приведенного сопротивления теплопередаче окна после 2016года должно быть не менее Ro =1,0 кв. метр х град. Цельсия / Вт.
1. Выбираем типовую профильную системы стандартной монтажной глубины 58 мм. (рис.1).

Рис.1
2. Находим по справочнику производителя профиля, что для такой системы Rp = 0,63 кв. м х град.Цельсия / Вт (с установленным армированием).
Из чертежа на рис.1 находим располагаемую глубину стеклопакета – 24мм.
Определяем отношение площади остекления к площади заполнения светового проема:

Отношение = Площадь остекления / Площадь заполнения светового проема;

Площадь остекления = (1500 мм – 2 х 97мм ) х ( 750 мм – 2 х 97мм) = 1306мм х 556 мм = 726136 кв. мм.

Площадь заполнения светового проема = 1500мм х 750мм = 1125000кв.мм.

Отношение = 726136 / 1125000 = 0,645

3. В ГОСТе 24866-99 выбираем типовой стеклопакет общестроительного назначения с учетом его располагаемой глубины равной 24 мм:

Rsp = 0,45 кв. метр х град. Цельсия / Вт.

Ro = 1 / ( (1 – 0.645)/ 0,63 + 0,645 / 0,45) = 0,50 кв. м х град.Цельсия / Вт.

Так как это не удовлетворяет норме, выбираем более “теплый” стеклопакет c энергосберегающим покрытием:

Rsp = 0, 61 кв. метр х град. Цельсия / Вт.

Ro = 1 / ( (1 – 0.645)/ 0,63 + 0,645 / 0,61) = 0,62 кв. м х град.Цельсия / Вт.

Данный стеклопакет также не подходит, поэтому выбираем еще один вариант стеклопакета с энергосберегающим покрытием и заполнением аргоном:
Rsp = 0, 67 кв. метр х град. Цельсия / Вт.

Ro = 1 / ( (1 – 0.645)/ 0,63 + 0,645 / 0,67) = 0,66 кв. м х град.Цельсия / Вт.

Видно, что данная система трехкамерных профилей не обеспечивает требуемое приведенное сопротивление теплопередаче.

4. Выбираем профильную системы увеличенной монтажной глубины 70 мм. (рис.2).

Рис. 2

Находим по справочнику производителя профиля, что для такой системы
Rp = 0,77 кв. м х град.Цельсия / Вт (с установленным армированием).

Из чертежа на рис.2 находим располагаемую глубину стеклопакета – 24мм.
Определяем отношение площади остекления к площади заполнения светового проема:

Отношение = Площадь остекления / Площадь заполнения светового проема ;

Площадь остекления = (1500 мм – 2 х 100мм ) х ( 750 мм – 2 х 100)= 1300м х 550мм = 715000кв.мм.

Отношение площадей = 715000/ 1125000= 0,635

5. В ГОСТе 24866-89 выбираем стеклопакет с энергосберегающим покрытием и заполнением аргоном с учетом глубины стеклопакета 24мм:

Ro = 1 / ( (1 – 0.635 / 1.35 + 0,635 / 0,80) = 1,06 кв. м х град.Цельсия / Вт.

Видно, что требование по приведенному сопротивлению теплопередаче выполняется.

Таким образом, приведенная методика позволяет выбирать предварительный конструктивный облик окна (профильная система, стеклопакет ) с учетом нормативных требований к приведенному сопротивлению теплопередаче.
Расчеты по этой методике показывают, что удовлетворить нормам после 2016года возможно лишь с использованием самых передовых технических решений – применением максимально многокамерной профильной системы и газонаполненного стеклопакета максимальной глубины с энергосберегающим покрытием.

2023. Бюджетным учреждениям Ленобласти — эффективное расходование энергоресурсов

В 2023 году акцент сделают на установку энергоэффективного оборудования в бюджетных учреждениях образования, здравоохранения и соцзащиты.

Обновленный приоритетный региональный проект «Создание модели внедрения энергоэффективных технологий» обсудили на заседании штаба по оперативному управлению под руководством губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко.

В 2023 году планируется модернизировать индивидуальные тепловые пункты в 18 объектах за счет средств областного бюджета. В планах на 2024 год — пока 15 объектов. Речь идет об учреждениях здравоохранения, образования, соцзащиты и культуры. Экономия на оплату коммунальных ресурсов после модернизации составит около 10 млн руб. в год.

2023. Формы предоставления информации для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации и порядков их заполнения

Ежегодный государственный доклад о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности (далее – Государственный доклад) подготавливается Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. № 1412 «О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации».

Для подготовки Государственного доклада используются данные официального статистического учета, аналитическая, отчетная и иная информация в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, представленная в Минэкономразвития России федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и организациями, осуществляющими деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также иная информация, полученная Минэкономразвития России в ходе своей деятельности.

Масштабное внедрение газомоторного топлива позволит сократить выбросы парниковых газов на 60 млн тонн

Уфа, 24 мая. – Теме стратегического планирования развития рынка природного газа в качестве моторного топлива было посвящено выступление заместителя генерального директора РЭА Минэнерго России Сергея Романова на Российском нефтегазохимическом форуме.

В своем докладе он обратил внимание на то, что в России в настоящее время действует большое количество инструментов, стимулирующих использование природного газа в качестве моторного топлива, в том числе субсидии на развитие заправочной инфраструктуры и переоборудование транспорта, поддержка производителей техники на ГМТ, субсидирование по схеме льготного лизинга и другие меры поддержки.

2023. Кабмин поручил оценить готовность энергетиков и предприятий ЖКХ к зиме

Кабмин поручил Минэнерго, Ростехнадзору и Минстрою оценить готовность регионов к осенне-зимнему периоду, о результатах доложить до 26 октября 2023 года.

Правительство также рекомендовало органам исполнительной власти субъектов обеспечить контроль за исполнением мероприятий.

«Минстрою России, Минэнерго России, Ростехнадзору с участием органов местного самоуправления провести оценку готовности муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций к работе в отопительный период 2023-2024 годов», – говорится в сообщении, опубликованном в субботу на сайте правительства.

2023. Отопительный период завершен в 53 регионах России

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин на заседании Правительства Российской Федерации под председательством главы Правительства РФ Михаила Мишустина рассказал об итогах прохождения предприятиями жилищно-коммунального хозяйства осенне-зимнего периода (ОЗП) 2022–2023 годов и задачах по подготовке к прохождению осенне-зимнего периода 2023–2024 годов.

Отопительный сезон проходит штатно и полностью завершен в 53 регионах – это 1 360 муниципальных образований. Все регионы вошли в текущий отопительный сезон своевременно и без серьезных нарушений. На подготовку прохождения ОЗП 2022–2023 годов из консолидированных бюджетов было направлено более 360 млрд рублей. Средства направлены на создание необходимых запасов топлива, проведение ремонтных работ, создание запасов материалов на случай аварийных ситуаций. Кроме того, из резервного фонда Правительства РФ было выделено более 16 млрд рублей на восстановление инженерной инфраструктуры в новых регионах и их подготовку к зиме.

Регионы страны должны перейти к постоянному формированию прогнозных топливно-энергетических балансов

Москва, 17 мая. – Работу по формированию прогнозных топливно-энергетических балансов (ТЭБ) в субъектах Российской Федерации необходимо выстроить на принципах долгосрочности и непрерывности с участием в ней сторон, заинтересованных в эффективном функционировании и развитии ТЭК на всех уровнях управления.

Об этом заявил генеральный директор РЭА Минэнерго России Алексей Кулапин, выступая на заседании комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Энергетика».

2023. 28 июня в Твери стартует VI Всероссийское совещание центров энергосбережения и I Межрегиональный форум горсветов

Организаторами мероприятия выступают Российская ассоциация центров энергосбережения «РАЦЭС», Санкт-Петербургское государственное учреждение «Центр энергосбережения», Ассоциация наружного освещения и Научно-технический совет светотехнической отрасли при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Центра энергоэффективности Фонда «Центр стратегических разработок», Правительства Тверской области.

Первая мини-ТЭЦ может появится в республике уже в следующем году

Генеральный директор ГК Трансэнергопром Елена Климашевская встретилась с Министром экономического развития и имущественных отношений Чувашской республики Дмитрием Красновым.

Главной темой встречи стало экономическое развитие региона, реализация пилотных проектов по строительству энергетической инфраструктуры.

В 2023 году основными инвестиционными проектами компании стали: проектирование энергоцентра в Шоршелском сельском поселении и строительство новой электрозаправочной станции в Чебоксарах. Также продолжается реализация программы по установке приборов интеллектуального учета в многоквартирных домах.

2023. Чебоксарские погрузчики самые экономичные в отрасли

«Чебоксарский завод силовых агрегатов», производитель вилочных погрузчиков под брендом СИЛАНТ установил новый рекорд, предоставив своим клиентам надежную и эффективную технику.

Последние модели вилочных погрузчиков имеют показатели расхода топлива, которые на 30% ниже, чем у конкурентов в том же классе.

Как отметил министр промышленности и энергетики Чувашии Александр Кондратьев, проводить подобные испытания необходимо для выработки конкретного преимущества.

2023. С 10 мая 2023 года на территории Чувашской Республики стартует Всероссийский фестиваль энергосбережения #ВместеЯрче – 2023

Чувашская Республика – Чувашия вновь примет участие во Всероссийском фестивале энергосбережения и экологии #ВместеЯрче.

Данное мероприятие проводится ежегодно, начиная с 2016 года, в целях популяризации применения современных энергоэффективных технологий в быту и на производстве, экологического просвещения, бережного отношения к энергоресурсам, труду энергетиков.

Массовые мероприятия с успехом проходят на базе школ, детских садов, вузов, домов культуры, библиотек как в оффлайн, так и в онлайн-форматах.

Регулятору Владимирской области предписано исключить 298,6 млн рублей необоснованных средств из тарифов на теплоснабжение

Из них 188,96 млн рублей уже исключены при регулировании на 2023 год.

Напомним, в 2021 году антимонопольная служба выявила в действиях Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области нарушения при установлении тарифов на услуги теплоснабжения для ООО «Владимиртеплогаз»*.

Служба установила, что орган регулирования произвел учет экономически необоснованных расходов в соответствующие тарифы.

В связи с этим было выдано предписание исключить из тарифов на услуги по теплоснабжению для ООО «Владимиртеплогаз» необоснованно включенные затраты на 2023-2024 гг. в размере 298,6 млн рублей, которое было частично исполнено регулятором.

2023. Чувашия одна из первых в стране обеспечила сдачу энергетических деклараций государственными и муниципальными учреждениями в срок

«Впервые за 10 лет выгружены в срок энергетические декларации всеми исполнительными органами и органами местного самоуправления Чувашии, а так же их подведомственными учреждениями. Это 1 611 энергетических деклараций. Один из лучших результатов в стране», – отметил министр промышленности и энергетики Чувашии Александр Кондратьев.

Важность претворения в жизнь муниципалитетами мероприятий по энергоэффективности отмечал Глава Чувашии Олег Николаев в своем Послании Госсовету республики на 2023 год: «В прошлом году разработаны муниципальные программы энергоэффективности. Их экономический эффект может составить около 200 млн рублей ежегодно. Нельзя допустить, чтобы, как это было раньше, программы «успешно» лежали на полках. Их надо претворить в жизнь и добиться не только прямой экономии, но и повышения надежности функционирования энергохозяйства. Прошу органы местного самоуправления активно включиться в их реализацию, а Минпромэнерго Чувашии обеспечить должную координацию и контроль реализации утвержденных программ».

Изменение тарифа на передачу электроэнергии не затронет граждан

В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) пояснили, что изменение тарифа на передачу электроэнергии направлено на реализацию масштабной инвестиционной программы в сетевом комплексе и не затронет население.

Ранее в понедельник было опубликовано распоряжение председателя правительства РФ Михаила Мишустина, согласно которому с 1 мая тарифы на передачу электроэнергии по Единой национальной электрической сети (ЕНЭС) увеличены на 6,3%.

2023. Учётные данные с портала госуслуг теперь можно использовать для входа в «личные кабинеты» на сайтах энергокомпаний

Москва, 2 мая.– Михаил Мишустин подписал постановление Правительства РФ, по которому учётные данные из Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), применяемой на Едином портале государственных услуг, можно использовать для входа в «личные кабинеты» на сайтах ресурсоснабжающих и сетевых компаний.

Возможность напрямую обратиться в офис компании или направить письмо по почте, чтобы получить услугу в сфере электро- и теплоснабжения, сохраняется. При этом оптимизируется именно процесс онлайн-обращения.

2023. Михаил Мишустин утвердил перечень дополнительных мер поддержки развития электротранспорта

Правительство продолжает работу по развитию отрасли электротранспорта и созданию необходимой для неё инфраструктуры.

Михаил Мишустин утвердил перечень дополнительных мер поддержки этого направления.

Документ был подготовлен по итогам стратегической сессии по развитию электротранспорта в России, которая прошла под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Белоусова в феврале 2023 года.

2023. В г. Новочебоксарск Чувашской Республики прошел шестой выпуск Энергокласса РусГидро

В шестой раз прошел выпускной в новочебоксарском Энергоклассе.

Трехлетнее обучение по проекту Корпоративного университета гидроэнергетики ПАО «РусГидро» успешно завершили 26 учеников Лицея № 18. Всего за время работы Энергоклассов в Чувашии их программу выполнили 137 старшеклассников.

Выпускные Энергоклассов РусГидро проходят в девяти регионах России – для школьников из городов Новочебоксарска, Новосибирска, Рыбинска, Балаково, Волжского, Кодинска, Невинномысска, поселков Новобурейский и Черемушки.

2023. Информация о работе ГИС «Энергоэффективность»

Уважаемые пользователи ГИС «Энергоэффективность»!

В связи со значительной нагрузкой на аппаратно-программное обеспечение ГИС «Энергоэффективность» наблюдались проблемы с подписанием декларации посредством электронной подписи.

На 17:00 Мск 27.04.2023 проблема устранена, подписать декларацию можно в штатном режиме.

Приносим извинения за предоставленные неудобства в работе.

2023. Чувашская энергосбытовая компания продемонстрировала ход реализации инвестпрограмм Госслужбе по тарифам

Исполнительный директор Чувашской энергосбытовой компании Дмитрий Константинов продемонстрировал руководителю Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам Надежде Колебановой итоги реализации инвестиционных программ компании в Батыревском и Комсомольском муниципальных округах Чувашской Республики.

В селе Комсомольское установлен информационный терминал для передачи показаний счетчиков и оплату за потребленную электроэнергию. Дмитрий Константинов пояснил руководителю Госслужбы по тарифам Надежде Колебановой, что на сегодня в ЧЭСК работает 12 инфоматов, которые значительно облегчают работу клиентского офиса, позволяют получать ответы на вопросы в одно касание, исключая при этом бумажную работу.

2023. Пресс-конференция о белорусско-российском сотрудничестве в рамках конкурса по энергоэффективности и ресурсосбережению пройдет в БЕЛТА 27 апреля

Пресс-конференция, приуроченная к старту IX республиканского конкурса «Лидер энергоэффективности – 2023», на тему «Создание механизмов белорусско-российского сотрудничества по усилению потенциала энергоэффективности и ресурсосбережения» состоится в пресс-центре БЕЛТА 27 апреля в 14.30.

Ежегодный конкурс в сфере энергоэффективности, ресурсосбережения и экологичности «Лидер энергоэффективности Республики Беларусь – 2023» стартует 1 мая.

Оргкомитет расширяет сотрудничество в рамках проекта, подключая к проведению конкурса международных экспертов. В текущем году к оценке отечественных предприятий привлечены эксперты Национального исследовательского университета МЭИ (Россия).

Россия обладает одной из самых «чистых» структур электроэнергетики в мире

Москва, 25 апреля. – Новейшие энергоэффективные технологии, лучшие практики и подходы к повышению энергоэффективности российской экономики, подготовка кадров для сферы энергосбережения стали темами для дискуссий на круглом столе «Энергопереход 4.0: курс на энергоэффективность и технологический суверенитет России» в рамках ежегодного Энергетического академического форума.

Российское энергетическое агентство Минэнерго России на мероприятии представлял заместитель генерального директора Сергей Романов. В своем докладе он отметил, что структура электроэнергетики России уже сейчас является одной из самых «чистых» в мире.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Принят Государственной Думой                               11 ноября 2009 года

Одобрен Советом Федерации                                    18 ноября 2009 года

(В редакции федеральных законов от 08. 2010 № 83-ФЗ, от 27. 2010 № 191-ФЗ, от 27. 2010 № 237-ФЗ, от 11. 2011 № 197-ФЗ, от 11. 2011 № 200-ФЗ, от 18. 2011 № 242-ФЗ, от 03. 2011 № 383-ФЗ, от 06. 2011 № 402-ФЗ, от 07. 2011 № 417-ФЗ, от 12. 2011 № 426-ФЗ, от 25. 2012 № 93-ФЗ, от 10. 2012 № 109-ФЗ, от 25. 2012 № 270-ФЗ, от 05. 2013 № 44-ФЗ, от 07. 2013 № 113-ФЗ, от 02. 2013 № 185-ФЗ, от 28. 2013 № 396-ФЗ, от 28. 2013 № 399-ФЗ, от 28. 2013 № 401-ФЗ, от 04. 2014 № 291-ФЗ, от 04. 2014 № 339-ФЗ, от 04. 2014 № 344-ФЗ, от 29. 2014 № 458-ФЗ, от 29. 2014 № 466-ФЗ, от 29. 2015 № 176-ФЗ, от 13. 2015 № 233-ФЗ, от 03. 2016 № 269-ФЗ, от 26. 2017 № 196-ФЗ, от 29. 2017 № 217-ФЗ, от 29. 2017 № 279-ФЗ, от 23. 2018 № 107-ФЗ, от 19. 2018 № 221-ФЗ, от 29. 2018 № 255-ФЗ, от 03. 2018 № 340-ФЗ, от 27. 2018 № 522-ФЗ, от 26. 2019 № 241-ФЗ, от 11. 2021 № 170-ФЗ, от 21. 2021 № 414-ФЗ, от 14. 2022 № 253-ФЗ)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования и цель настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

2. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) энергетический ресурс — носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии);

2) вторичный энергетический ресурс — энергетический ресурс, полученный в виде отходов производства и потребления или побочных продуктов в результате осуществления технологического процесса или использования оборудования, функциональное назначение которого не связано с производством соответствующего вида энергетического ресурса;

3) энергосбережение — реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);

4) энергетическая эффективность — характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

5) класс энергетической эффективности — характеристика продукции, отражающая ее энергетическую эффективность;

6) бытовое энергопотребляющее устройство — продукция, функциональное назначение которой предполагает использование энергетических ресурсов, потребляемая мощность которой не превышает для электрической энергии двадцать один киловатт, для тепловой энергии сто киловатт и использование которой может предназначаться для личных, семейных, домашних и подобных нужд;

7) энергетическое обследование — сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте;

8) энергосервисный договор (контракт) — договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком;

9) организации с участием государства или муниципального образования — юридические лица, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем пятьдесят процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственные или муниципальные унитарные предприятия, государственные или муниципальные учреждения, государственные компании, государственные корпорации, а также юридические лица, имущество которых либо более чем пятьдесят процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежат государственным корпорациям;

10) регулируемые виды деятельности — виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов); (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 417-ФЗ)

11) лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, — лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом;

12) застройщик — лицо, признаваемое застройщиком в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

13) декларация о потреблении энергетических ресурсов — документ, содержащий информацию об объеме используемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и об энергетической эффективности указанных органов и учреждений. (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 19.07.2018 № 221-ФЗ)

Статья 3. Законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

Законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Статья 4. Принципы правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на следующих принципах:

1) эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов;

2) поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

4) планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

5) использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.

Статья 5. Сфера действия настоящего Федерального закона

1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов.

2. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения.

3. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, применяются к осуществляемым этими организациями регулируемым видам деятельности.

4. Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в области обороны страны и безопасности государства, оборонного производства, ядерной энергетики, производства расщепляющихся материалов с учетом положений законодательства Российской Федерации в области обороны, законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии.

5. Организация и проведение мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, на территории Военного инновационного технополиса «Эра» Министерства обороны Российской Федерации осуществляются с учетом положений Федерального закона «О Военном инновационном технополисе «Эра» Министерства обороны Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (Дополнение частью — Федеральный закон от 14.07.2022 № 253-ФЗ)

Глава 2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) формирование и осуществление государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) разработка и реализация федеральных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением федеральными государственными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем пятьдесят процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежат государственным корпорациям; (В редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ)

4) определение товаров, которые должны содержать информацию об энергетической эффективности, и правил нанесения такой информации;

5) установление правил определения классов энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов;

6) определение требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений;

7) установление принципов определения перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

71) установление требований к проведению энергетического обследования, результатам энергетического обследования (энергетическому паспорту и отчету о проведении энергетического обследования) (далее — требования к проведению энергетического обследования и его результатам); (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 28.12.2013 № 399-ФЗ)

72) установление формы декларации о потреблении энергетических ресурсов; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 19.07.2018 № 221-ФЗ)

73) установление порядка представления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, деклараций о потреблении энергетических ресурсов, порядка обработки, систематизации, анализа и использования информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 19.07.2018 № 221-ФЗ)

8) установление требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 396-ФЗ)

9) (Пункт утратил силу — Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

10) установление правил создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и обеспечение ее функционирования;

11) установление требований к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

12) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению федеральными органами исполнительной власти, и отчетности об их реализации; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 399-ФЗ)

121) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 23.04.2018 № 107-ФЗ)

13) определение форм и методов государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ее осуществление;

14) (Пункт утратил силу — Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

141) мониторинг и анализ эффективности реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 28.12.2013 № 399-ФЗ)

142) подготовка ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 28.12.2013 № 399-ФЗ)

15) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 61. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

(Дополнение статьей — Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ)

Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся: (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 255-ФЗ)

1) проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

2) разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4) установление перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

5) информационное обеспечение на территории соответствующего субъекта Российской Федерации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

6) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями соответствующего субъекта Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ)

7) (Пункт утратил силу — Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

8) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Полномочия, предусмотренные пунктом 5 части 1 настоящей статьи, на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут осуществляться подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением, к деятельности которого относится информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. (Дополнение частью — Федеральный закон от 29.07.2018 № 255-ФЗ)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

К полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

5) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления. (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 28.12.2013 № 399-ФЗ)

Глава 3. Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Статья 9. Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления:

1) требований к обороту отдельных товаров, функциональное назначение которых предполагает испо