Все часто задаваемые вопросы по заполнению энергодекларации 2020. Что важно знать!

В конце сентября появилось новое постановление Правительства РФ в сфере энергоэффективности домов. Кабмин утвердил правила установления требований к ней и определению её класса в МКД. Делаем обзор документа и рассказываем, что такое энергоэффективность, кто устанавливает её класс и как она влияет на плату собственников за ЖКУ.

При раскрытии информации управляющими компаниями (ПП РФ №731) на портале Реформа ЖКХ и сайте УК в форме 2.1 «Общие сведения о многоквартирном доме» есть поле, в котором необходимо указать класс энергоэффективности МКД. В этой статье постараемся разобраться с вопросом класса и паспорта энергоэффективности, кем и как он присваивается, а также для чего нужен.

Что такое класс энергоэффективности здания?

Класс энергоэффективности здания – это показатель, который оценивает насколько эффективно ваше здание расходует тепловую и электрическую энергию в процессе эксплуатации.

Существует пять классов энергоэффективности здания.

Класс обозначается латинской буквой.

A, B, C, D и Е.

А — наивысший.

Е — низший.

Получить класс энергоэффективности здания, энергодекларацию, энергопаспорт

Как быстро и правильно разработать программу энергосбережения

Законодательная база – основание для разработки программы энергосбережения

Как мы упомянули выше, при раскрытии информации по утверждённым приказом Минстроя №882/пр формам, нужно указывать класс энергоэффективности жилого дома при его наличии. Если класс энергоэффективности не присвоен, то это поле нельзя оставить пустым, но можно указать там какое-либо значение. В данном случае будет считаться, что требования законодательства по этому вопросу раскрытия информации исполнены в полном объеме, поскольку по закону у УК нет обязанности проводить энергетическое обследование МКД.

Но с другой стороны, отсутствие в форме 2.1 раскрытия информации класса энергоэффективности может уже стать поводом для проверки управляющей компании на наличие паспорта энергоэффективности многоквартирного дома. Поскольку отсутствие указание класса энергоэффективности МКД прямо указывает на невыполнение энергоаудита дома. Процедура хотя и является добровольной, но так или иначе должна проводиться в обязательном порядке один раз в пять лет в соответствии с законодательством.

Поэтому данный вопрос до сих пор остаётся спорным и неоднозначным. В целом же, отношения по энергосбережению и повышению энергеоэффективности определены в ФЗ №261 от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В п.5 ст.15 ФЗ №261 сказано, что энергетическое обследование проводится на добровольной основе. Исключение составляют случаи, если согласно данному федеральному закону энергоаудит проводится обязательно.

В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ №261 энергоаудит может проводиться в отношении любых зданий и объектов системы коммунальной инфраструктуры, включая многоквартирные дома.

Энергетическое обследование проводится для (п.2 ст.15 261-ФЗ):

По закону энергетическое обследование проводится обязательно управляющими компаниями, если (п.1 ст.16 ФЗ №261):

Максимальная величина совокупных затрат указана в Постановлении Правительства РФ №818 от 16.08.2014 года «Об установлении объема энергетических ресурсов в стоимостном выражении для целей проведения обязательных энергетических обследований». Эта предельная величина равна 50 миллионам рублей.

Следовательно, если совокупная сумма расходов УК за календарный год превысит 50 миллионов рублей, такая компания должна обязательно провести энергетическое обследование (пп.5 п.1 ст.16 ФЗ №261). В противном случае энергетическое обследование является добровольным.

В законе ничего не сказано о необходимости проведения энергоаудита в отношении старого жилищного фонда. Но законодательно закреплено, что каждый объект, потребляющий топливно-энергетические ресурсы, должен обязательно пройти хотя бы 1 обследование за 5 лет с момента вступления ФЗ №261 в законную силу.

Ответственность за несоблюдение сроков проведения обязательного энергоаудита по п.8 ст.9.16 КоАП РФ наступает для УК в виде наложения административного штрафа для:

Энергоаудит МКД состоит из следующих мероприятий:

Посмотреть видео как сделать программу энергосбережения

Читать еще про энергосбережение и энергетический паспорт

Классы энергоэффективности зданий таблица

Вот таблица классов энергоэффективности здания с кратким комментарием по каждому классу.

Обозначение класса
Наименование класса
Величина отклонения расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания от нормируемого, %
Мероприятия

При проектировании и эксплуатации новых и реконструируемых зданий

А++
Очень высокий
Ниже -60
Льгота по налогу на имущество на 3 года

А+

От -50 до -60 включительно

А

От -40 до -50 включительно

В+
Высокий
От -30 до -40 включительно

В

От -15 до -30 включительно

С+
Нормальный
От -5 до -15 включительно
 –

С

От +5 до -5 включительно

С-

От +15 до +5 включительно

При эксплуатации существующих зданий

D
Пониженный
От +15,1 до +50 включительно
Реконструкция при соответствующем экономическом обосновании

Е
Низкий
Более +50
Реконструкция при соответствующем экономическом обосновании, или снос

Как понимать эту таблицу?

Например, здание с классом А+ потребляет на 50%-60% меньше энергии чем “среднее” здание в данном регионе при аналогичных условиях.

Владельцы зданий класса А и В имеют право получить освобождение от налога на имущество на 3 года.

Здание класса С это “нормальное” – среднее здание.

Здание класса Е потребляет на 50% больше чем “нормальное” усредненное здание.

Здания класса Е подлежат реконструкции или сносу.

Проектирование зданий с классом энергосбережения D, Е не допускается.

Классы А, В, С устанавливают для вновь возводимых и реконструируемых зданий на стадии разработки проектной документации.

Впоследствии, при эксплуатации класс энергосбережения здания должен быть уточнен в ходе энергетического обследования.

Штрафные санкции за несоблюдение требований энергоэффективности зданий

Вот основные вытяжки из ФЗ №261«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» о штрафных санкциях за нарушение требований энергоэффективности зданий.

Оставим без комментариев.

ФЗ №261, статья 9.16 по пунктам:

3. Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей.

4. Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

5. Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах –

7. Несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Также, необходимо отметить, что здания классом ниже С запрещено проектировать и вводить в эксплуатацию.

ФЗ №261, статья 11, пункт 5:

Не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Расчет класса энергоэффективности здания и оформление энергопаспорта

Мы проведем расчет и установим класс энергоэффективности здания в соответствии с ФЗ №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

По итогам работы вы получите официально оформленный энергетический паспорт здания, зарегистрированный в СРО по энергоаудиту (саморегулируемая организация, которая проводит экспертизу энергетических паспортов на соответствие требованиям ФЗ №261).

Для жилых и многоквартирных домов мы оформляем энергодекларцию.

Энергодекларацию необходимо предоставить в ГЖИ.

На основании энергодекларации ГЖИ присвоит вашему зданию класс энергоэффективности.

Если расчет покажет, что у вашего здания высокий класс энергоэффективности, (А или В), то вы имеете полное право получить освобождение от уплаты налога на имущество на данное здание.

Стоимость оформления энергетического паспорта здания 19 тысяч рублей.

Для оформления энергопаспорта здания необходимо заполнить опросник, указав в нем фактические данные о том, каким образом построено здание.

Мы оформим договор и начнем сотрудничество.

Если у вас есть вопросы или нужна консультация, обращайтесь к нам по телефону 8(499)490-60-60

Далее мы расскажем, какие здания попадают под льготу по налогу на имущество и как ее получить.

Нововведения – Разработка программы энергосбережения на 2021 – 2023 годы

Давайте разберемся, с чем связаны нововведения и изменения в процесс разработки программ энергосбережения.

В 2019 вступило в силу Постановление Правительства № 1289 от 07.10.2019 г. основной идеей которого является установление новых целевых показателей по снижению потребления энергоресурсов для государственных организаций.

В 2020 году был издан приказ Минэкономразвития №425 от 15.07.2020, который установил рекомендации, каким именно образом должны быть рассчитаны целевые показатели для государственных организаций.

Основываясь на ПП №1289 и Приказе №425 все государственные и муниципальные организации обязаны разработать или скорректировать ранее разработанную программу энергосбережения на 2021 – 2023 гг.

(499)490-60-60

В соответствии с требованиями ФЗ №261 «Об энергосбережении» и Приказом №399/пр Минстроя России для эксплуатируемых зданий класс энергоэффективности присваивает государственная жилищная инспекция (ГЖИ)  на основании энергодекларации (фактического потребления энергоресурсов).

Управляющая компания или товарищество собственников жилья обязаны предоставить энергодекларацию в жилищную инспекцию.

В декларации указываются следующие данные о жилом доме:

Для эксплуатируемых зданий класс энергоэффективности зависит от следующих параметров:

Чем больше здание расходует тепла и электрической энергии, по сравнению с базовым – усредненным зданием для данного региона, тем ниже класс энергоэффективности такого здания.

Показатели по зданию и класс энергоэффективности здания необходимо внести в ГИС ЖКХ.

Класс энергоэффективности действует в течении 5 лет.

Через пять лет необходимо заново подать энергодекларацию в жилищную инспекцию подтвердить или получить новый класс энергоэффективности.

Если вам необходимо получить класс энергоэффективности жилого дома, подготовить энергодекларацию, обращайтесь к нам по телефону 8(499)490-60-60.

Кому не нужен класс энергетической эффективности

На какие здания не распространяются требования по энергоэффективности и присвоению класса здания?

Вот перечень зданий (ФЗ №261, статья 11, пункт 5), которым не нужен класс энергетической эффективности:

Если у вас есть вопросы или нужна помощь, звоните 8(499)490-60-60. Проконсультируем, поможем, подскажем.

Новый срок действия программы энергосбережения – 3 года

Ранее программы энергосбережения разрабатывались на 5 лет.

Теперь срок действия программы – 3 года.

3 года – потому, что целевые показатели в соответствии с Приказом Минэкономразвития №425 устанавливаются на 3 года, а именно на 2021 – 2023 годы.

2021 – 23 годы – этом первая трех летка.

В 2024 году программу энергосбережения будет необходимо разработать на следующий трех летний срок – 2024 – 26 годы.

Указатель класса энергетической эффективности здания

Собственники помещений в многоквартирном доме либо лица, ответственные за содержание многоквартирного дома, обязаны обеспечивать надлежащее состояние указателя класса энергетической эффективности многоквартирного дома.

Указатель класса энергетической эффективности представляет собой квадратную пластину размером 300 x 300 мм.

На лицевой стороне поверхности пластины выполняется надпись “КЛАСС ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ”.

В центре пластины размещается заглавная буква латинского алфавита (A, B++, B+, B, C, D, E), обозначающая класс энергетической эффективности, к которому относится эксплуатируемое здание.

Указатель класса энергетической эффективности многоквартирного дома размещается на одном из фасадов на высоте от 2 до 3 метров от уровня земли.

После реконструкции или выполненного капитального ремонта многоквартирного дома, по результатам проведенного подтверждения соответствия достигнутого класса энергетической эффективности с целью демонстрации повышения его энергетической эффективности, следует заменить устаревший указатель на новый.

Энергетический паспорт • Энергодекларация • 8(499)490-60-60

Вас может заинтересовать:

Льгота налог на имущество здания

В Налоговом Кодексе п. 21 ст. 381 предусмотрено, что в случае, если здание имеет высокий класс энергетической эффективности (не ниже В), установленный в соответствии с ФЗ №261«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», то такое здание освобождается от уплаты налога на имущество на три года с даты постановки здания на учет.

Вот выдержка из Налогового кодекса.

Статья 381. Налоговые льготы

Освобождаются от налогообложения: организации – в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Правительством Российской Федерации, или в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, если в отношении таких объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности, – в течение трех лет со дня постановки на учет указанного имущества;

В связи с тем, что интерпретация ст. 381 Налогового кодекса вызывала споры между налоговыми органами и плательщиками налога на имущество зданий, Министерство финансов дало разъяснение по этому поводу в своем письме от 02.02.2017.

В письме Минфин поддержал позицию о том, что льгота по налогу на имущество организаций в отношении энергетически эффективных объектов применима в отношении недвижимого имущества, в том числе в отношении зданий.

Вот письмо Минфина для ознакомления.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 3 февраля 2017 г. N БС-4-21/1991

О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ МИНФИНА РОССИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПУНКТА 21 СТАТЬИ 381 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральная налоговая служба направляет для руководства и использования в работе письмо Минфина России от 02.02.2017 N 03-05-04-01/5599 о порядке применения налоговой льготы по налогу на имущество организаций по пункту 21 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доведите настоящие разъяснения до сотрудников налоговых органов, осуществляющих администрирование налога на имущество организаций.

Действительный

от 2 февраля 2017 г. N 03-05-04-01/5599

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо по вопросу применения налоговой льготы по налогу на имущество организаций, предусмотренной пунктом 21 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс), в отношении объекта недвижимого имущества, имеющего высокий класс энергетической эффективности и сообщает.

Пунктом 21 статьи 381 Налогового кодекса предусмотрено, что освобождаются от налога на имущество организаций организации – в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Правительством Российской Федерации, или в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, если в отношении таких объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности, – в течение трех лет со дня постановки на учет указанного имущества.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся, в частности, установление правил определения классов энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов; определение требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

В отношении объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, принципы и правила определения производителями и импортерами энергетической эффективности товара регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1222 “О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара”.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2011, N 18 утверждены Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, согласно которым класс энергетической эффективности подлежит обязательному установлению в отношении многоквартирных домов, а также может быть установлен по решению застройщика или собственника в отношении иных зданий (строений, сооружений).

Таким образом, по смыслу нормы пункта 21 статьи 381 Налогового кодекса налоговая льгота по налогу на имущество организаций может применяться в отношении вновь вводимых объектов движимого и недвижимого имущества (в том числе зданий), имеющих высокий класс энергетической эффективности, при наличии на них энергетического паспорта. В этой связи направленное в адрес ФНС России письмо Минфина России от 15.04.2016 N 03-05-04-01/21892 не применяется.

Как видим из письма Минфина для подтверждения класса энергоэффективности у здания доложен быть в наличии энергетический паспорт.

Оформление энергетического паспорта • Консультация • 8(499)490-60-60

Существует два метода получить класс энергоэффективности здания:

Сначала мы расскажем как получить класс энергоэффективности для новых зданий.

Немного ниже – как получить класс энергоэффетиктивности для эксплуатируемых жилых домов, зданий и МКД.

Класс энергоэффективности нового здания

Класс энергоэффективности новых и реконструированных зданий присваивает энергоаудитор на основании проектной документации, тепловизионного и энергетического обследования.

Класс указывается в энергетическом паспорте здания.

Для новых зданий, класс энергоэффективности зависит от:

Мы создали инструмент, с помощью которого, можно самостоятельно рассчитать класс энергоэффективности нового здания перейдя по ссылке.

Если у вашего нового здания высокий класс энергоэффективности, вы можете получить скидку по налогу на имущество на 3 года. Об этом можно узнать здесь.

Как получить энергопаспорт и класс энергоэффективности нового здания можно узнать здесь.

Далее следует пример как заполнить таблицу с мероприятиями по энергосбережению:

Наименование мероприятия программы2022 г.

Финансовое обеспечение реализации мероприятийЭкономия топливно-энергетических ресурсов

в натуральном выражениив стоимостном выражении, тыс. руб.

источникобъем, тыс. руб.кол-воед. изм.

Мероприятия в системе теплоснабжения

Промывка трубопроводов и стояков в системе отопленияМестный бюджет205Гкал11

Обучение ответственного за теплоснабжениеМестный бюджет62Гкал4

Мероприятия в системе электроснабжения

Испытание электрооборудования Местный бюджет9500кВт ч3

Обучение ответственного за энергосбережениеМестный бюджет3150кВт ч1

Замена ламп накаливания на светодиодныеМестный бюджет10300кВт ч2

Замена люминесцентных ламп на светодиодныеМестный бюджет25600кВт ч4

Мероприятия в системе водоснабжения и водоотведения

Ликвидация утечекМестный бюджет320куб. м.1

Ремонт санузловМестный бюджет7150куб. м.3

Всего по мероприятиям14730

И так по каждому году действия программы энергосбережения.

Все, после этого программа энергосбережения готова.

Теперь ее необходимо распечатать и утвердить у руководителя.

Как правильно разработать программу энергосбережения

При повышении класса энергоэффективности улучшаются условия проживания в МКД и снижаются платежи за ЖКУ

Об энергоэффективности МКД и о том, как она влияет на сумму платежей за ЖКУ, рассказали специалисты ГЖИ Москвы на сайте РИА «Недвижимость». Сделаем краткий обзор ответов надзорного органа.

Что такое энергоэффективность дома?

Это эффективное или рациональное использование его энергоресурсов. Чем экономнее расходуются ресурсы дома, тем выше его энергоэффективность. Например, при теплопотерях из-за плохой изоляции или повреждении сетей показатель энергоэффективности дома будет низким. На класс энергоэффективности влияет наличие теплового пункта, светодиодного освещения, приборов учёта коммунальных ресурсов.

МКД с высоким классом энергоэффективности обладает, как правило, хорошей теплоизоляцией, современным оборудованием, в нём применяются энергосберегающие решения. Как правило, к таким домам относятся новостройки. Старый жилфонд обычно относится к низкому классу G: это хрущёвки, дореволюционная застройка, где нет ИТП и нового оборудования.

Кто и как определяет класс энергоэффективности МКД?

Как отметили специалисты ГЖИ Москвы, присвоение класса – это многоступенчатый процесс. В нём участвуют управляющая домом организация и представители органа Госжилнадзора, которые проводят расчёты показателей энергоэффективности на основании декларации. Такую декларацию готовит УО или ТСЖ. Специалисты ГЖИ также устанавливают, изменился ли класс, если ранее он уже был присвоен.

Раз в год управляющая организация вправе обратиться в орган ГЖН для того, чтобы подтвердить или повысить утверждённый ранее класс энергоэффективности. Он может повыситься, например, если в МКД проводился ремонт, или понизиться из-за износа сетей.

За счёт каких мероприятий повысить энергоэффективность дома?

Прежде чем приступить к работам по повышению энергоэффективности, специалисты управляющей организации обязаны изучить внутридомовые системы и определить их состояние. После этого УО предлагает собственникам варианты решения выявленных проблем. В таком предложении должны быть данные о стоимости работ, сроках их окупаемости и ожидаемом эффекте.

В приказе Минстроя РФ от 19.09.2016 № 653/пр перечислены виды работ для повышения энергоэффективности МКД. Среди них установка автоматизированного управления освещением и ИТП с погодным регулированием, монтаж приборов учёта ресурсов, замена устаревшего оборудования систем электроснабжения, ХВС и ГВС. Работы могут проводиться при текущем и капитальном ремонте дома.

Как класс энергоэффективности влияет на условия проживания в доме и размер платежей собственников за ЖКУ?

Чем выше класс энергоэффективности МКД, тем комфортнее в нём жить. Светодиодное оборудование даёт более высокую и комфортную для глаз освещённость. Надлежащая работа внутридомовых систем позволяет рационально расходовать коммунальные ресурсы и не допускать перетопов в квартирах.

При этом снижение расхода ЭР приводит к уменьшению трат жителей дома на ЖКУ: отопление, электроснабжение и ГВС, а также на коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества дома.

Почему орган ГЖН может не присвоить дому класс энергоэффективности

В дополнительном письме от 30 мая 2017 г. N БС-4-21/10228 Федеральная налоговая служба указала, что энергопаспорт должен быть в наличии на дату постановки на бухгалтерский учет объекта недвижимости.

Если на дату постановки на учет энергопаспорт не был оформлен, то льготу получить нельзя.

Вот краткая вытяжка из письма:

По мнению Департамента, если на дату постановки на бухгалтерский учет вновь вводимого объекта недвижимого имущества энергетический паспорт, подтверждающий высокий класс энергетической эффективности, отсутствовал, льгота по налогу на имущество организаций в отношении указанного объекта недвижимого имущества не применяется, в том числе в случае получения энергетического паспорта после указанной даты, поскольку при последующем получении энергетического паспорта, подтверждающего высокий класс энергетической эффективности ранее поставленного на учет объекта недвижимого имущества, объект недвижимости не может считаться вновь вводимым на дату получения энергетического паспорта.

Повысить энергоэффективность дома можно при капремонте, в том числе с привлечением средств Фонда ЖКХ

О повышении класса энергоэффективности домов при капремонте мы говорили на одном из семинаров Ассоциации «Р1» в 2021 году. Эксперт объединения Светлана Межирицкая рассказала, как провести такой капремонт общего имущества с привлечением средств Фонда ЖКХ.

С 1 января 2021 года вступили в силу изменения в постановление Правительства РФ от 17.01.2017 № 18. Эти корректировки сняли ряд ограничений в перечне требований к домам, которые могут получить средства Фонда ЖКХ на энергоэффективный капремонт.

Эксперт рассказала управляющим домами, какие вопросы нужно вынести на общее собрание собственников, чтобы затем подать заявку в Фонд ЖКХ на возмещение части расходов на проведение энергоэффективного капремонта. Узнайте подробности из материалов семинара.

Заполнение программы энергосбережения

Программу по энергосбережению необходимо разрабатывать на три года.

Форма программы по энергосбережению состоит из

О разработке программы энергосбережения вы можете узнать по телефону 8(499)490-60-60

Для чего нужен энергоаудит МКД

Энергетическое обследование МКД призвано определить и устранить причины потерь энергоресурсов в подъездах и квартирах собственников помещений в данном доме. Тепло из домов может утекать через не утепленные кровельные перекрытия, оконные трещины, старые двери и холодные, сырые подвальные помещения. Знание источника утечки тепла поможет принять меры по его устранению.

Мероприятия по повышению энергоэффективности МКД позволят сэкономить расходы на использование энергоресурсов каждым собственником помещений в жилом доме.

Разработка программы энергосбережения – сбор и анализ данных

Перед тем, как начать разработку программы энергосбережения необходимо

Главная задача этого этапа – определится с перечнем причин, приводящих к нерациональному использованию энергии.

Нужна консультация? Звоните – 8(499)490-60-60. Ответим на любые вопросы.

Разработка программ энергосбережения – виды и этапы

Разработка программы энергосбережения – кто обязан?

Разработка программы энергосбережения обязательна для всех государственных, муниципальных и регулируемых организаций.

Основание: пункт 1 статьи 25 ФЗ №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

То есть, если ваша организация прямым или косвенным образом принадлежит или относится к государству вы обязанных разработать программу энергосбережения.

Примеры организаций, которые попадают в эту категорию: государственные школы, больницы, университеты, МУПы, администрации, клиники, акционерные общества с государственным участием и т.д.

Программа в области энергосбережения – документ, который, в первую очередь, основан на требованиях статьи 25 ФЗ №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Вот небольшая вытяжка из ФЗ №261:

Организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содержащие:

7 000 руб.

Пример мероприятий по энергосбережению для государственных организаций и учреждений

Вот небольшой перечень мероприятий, которые можно включить в программу энергосбережения:

Оборудование, подпадающее под льготу по налогу на имущество

Помимо зданий, льготу можно получить на энергоэффективное оборудование.

Перечень оборудования подпадающего под льготу по налогу на имущество установлен  Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2015 г. N 600 “Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности.”

В перечне оборудования можно найти

Приказ № 398. Форма программы энергосбережения.

Форма программы энергосбережения и требования к программе, конкретизированы в Приказе Минэнерго №398.

Приказ №398 разделен на 2 части:

Типовая программа в области энергосбережения содержит

В программе энергосбережения указываются

Разработка программы энергосбережения – сбор и анализ данных

Класс энергоэффективности определяют органы надзора, сравнивая фактические и нормативные значения расхода ЭР

Требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утверждённые Минстроем РФ, состоят из шести пунктов. Согласно п. 3 Требований № 1628, ведомство устанавливает:

Класс энергетической эффективности определяет орган Госстройнадзора в отношении нового, реконструированного или капитально отремонтированного МКД при вводе его в эксплуатацию (п. 4 Требований № 1628). Такой класс указывается в заключении надзорного органа. Также это может делать орган Госжилнадзора в случае, если проводил проверку МКД на соответствие ранее определённому классу при эксплуатации дома.

Таблица классов энергоэффективности приведена в п. 5 Требований № 1628:

Класс энергетической эффективности определяется исходя из сравнения фактического значения показателя расхода ЭР в многоквартирном доме и соответствующего ему норматива.

Как составить перечень необходимых мероприятий по энергосбережению

Мероприятия по энергосбережению

Региональные органы исполнительной власти утверждают перечень единовременных или регулярных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД.

В соответствии с утверждённым списком управляющая компания обязана проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности жилого дома. Исключение составляют случаи проведения указанных мероприятий ранее с сохранением их результатов. Все расходы по проведению данных мероприятий ложатся на плечи собственников помещений в МКД.

Подробнее про договора энергосбережения читайте здесь

Подготовка программы по энергосбережению – оценка затрат и экономии

Далее необходимо определить расходы на внедрение энергосберегающих мероприятий.

Мероприятия могут быть

Как правило, обучение персонала по программе энергосбережения или замена ламп накаливания – это малозатратные мероприятия.

Утепление дверей и крыши – среднезатратные мероприятия.

Замена труб или модернизация котельной – высокозатратные мероприятия.

Далее необходимо определить потенциал экономии от внедрения энергосберегающих мероприятий и рассчитать срок окупаемости мероприятий.

Малозатратные и организационные мероприятия должны окупаться за один, максимум два года.

Срок окупаемости высокозатратных мероприятий может достигать пяти – десяти лет.

Как правило, срок окупаемости большинства мероприятий должен быть менее трех лет.

Также, на этом этапе необходимо определиться с

Источниками финансирования могут быть собственные средства, региональный, федеральный или муниципальный бюджет.

Класс и паспорт энергоэффективности

Правила определения классов энергетической эффективности МКД утверждены Приказом Минрегиона РФ №161 от 08.04.2011 года. Класс энергоэффективности многоквартирного дома присваивается для мониторинга и сбора информации об уровне его энергетической эффективности, формирования списка мероприятий энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.

По законодательству класс энергетической эффективности присваивается органами ГЖН (ст.12 ФЗ №261). Для этого нужно:

Согласно Распоряжению ГУ Государственного Строительного Надзора №1 от 24.01.2014 года при сдаче в эксплуатацию вновь построенных сооружений и зданий после капитальной реконструкции необходимо оформлять энергетический паспорт и присваивать объекту класс энергоэффективости.

Энергопаспорт составляется по результатам энергетического обследования МКД или анализа проектной документации и отражает показатели энергоэффективности используемых ресурсов. Паспорт энергоэффективности жилого дома является официальным документом и позволяет определить техническое состояние жилого дома или энергоемкое оборудование. В паспорт можно добавить мероприятия и рекомендации по энергосбережению.

Паспорт энергоэффективности оформляется по утверждённой форме №24, которая определена приказом Минэнерго РФ №182 от 19.04.2010 года “Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования”.

Прокуратура уже сейчас проводит проверки УК на наличие классов и паспортов энергоэффективности у МКД. При отсутствии таковых выписывает штрафы на основании:

Управляющие компании заплатят штрафы жильцам за неправильное начисление КУ

Требования энергоэффективности МКД установлены Минстроем России

С 1 марта 2022 года начнут действовать новые правила установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и к к определению класса энергоэффективности многоквартирных домов. Они утверждены постановлением Правительства РФ от 27.09.2021 № 1628 и будут действовать в течение шести лет (далее – Правила № 1628 и Требования № 1628).

Согласно п. 2 Правил № 1628, требования энергоэффективности здании включают:

Для многоквартирных домов это расход теплоэнергии на отопление и вентиляцию, которая применяется обязательно. Показатели годового расхода электрической энергии на общедомовые нужды и тепловой энергии на горячее водоснабжение, согласно п. п. 6, 8 Правил № 1628, используются «на добровольной основе».

Согласно пп. «б» п. 9 Правил № 1628, для многоквартирных домов с централизованным теплоснабжением это установка оборудования с автоматической регулировкой потребления теплоэнергии, а также с функцией поддержания температуры в системе ГВС. К таким требованиям также относится монтаж отопительных приборов с терморегуляторами в помещениях дома.

Они применяются при проектировании и строительстве домов и эксплуатации новых, реконструированных или прошедших капремонт отапливаемых зданий. В таких зданиях должны быть установки и оборудование для предоставления потребителям коммунальных услуг и поставки ЭР (п. 4 Правил № 1628).

Требования энергоэффективности подлежат пересмотру не реже одного раза в 5 лет с учётом новых технологических решений в сфере энергосбережения (п. 10 Правил № 1628).

Кто присваивает многоквартирным домам класс энергоэффективности

Какие организации обязаны откорректировать программу энергосбережения на 2021-23 годы

Если в вашей организации была разработана программа энергосбережения до вступления в силу Приказа №425 от 15.07.20 – вам необходимо откорректировать раннее разработанную программу.

Как заполнять паспорт программы энергосбережения

Далее следует пример того, как заполнять программу энергосбережения для государственной организации.

Паспорт программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в “Вашей организации”

Полное наименование организации
Название организации

Основание для разработки программы

Федеральный закон РФ № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;Приказ министерства экономического развития РФ от 17.02.2010г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;Приказ Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. № 398 “Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации”

Полное наименование исполнителей и (или) соисполнителей программы
Название организации

Полное наименование разработчиков программы
Если организация разрабатывала программу самостоятельно, следует указать полное наименование организации, если нет – указать сторонние организации.

Цели программы
Повышение эффективности потребления энергетических ресурсов предусматривающих достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и снижение финансовой нагрузки на бюджет организации за счет сокращения платежей за потребление воды, тепло- и электроэнергию.

Задачи программы

Снижение удельных величин потребления организацией топливно-энергетических ресурсов (электроэнергии, тепловой энергии и холодной воды) при сохранении устойчивости функционирования организации.Снижение величины вложения финансовых средств на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов (уменьшение количества постоянных издержек).Снижение финансовой нагрузки на бюджет.Сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов.

Целевые показатели программы
Снижение удельного веса расхода потребления энергоресурсов, в том числе: электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды.

Сроки реализации программы
2021-2023 годы

Источники и объемы финансового обеспечения реализации программы

Источниками средств для реализации программы являются:Собственные средства.Добровольные пожертвования.Федеральный бюджет.Муниципальный бюджет.

Планируемые результаты реализации программы

обеспечение ежегодного сокращения объемов потребления электрической, тепловой энергии и воды;снижение платежей за энергоресурсы до минимума при обеспечении комфортных условий пребывания всех участников программы в помещениях организацииформирование «энергосберегающего» типа мышления в коллективе;сокращение нерационального расходования и потерь топливно-энергетических ресурсов.

Сведения о целевых показателях программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответсвии с Приказом Минэкономразвития №425

Целевыми показателями энергетической эффективности являются:

Полный перечень целевых показателей и порядок их расчета определены в приказе Минэкономразвития №425.

Пример заполнения таблицы целевых показателей:

ПоказательУдельное годовое значениеУровень высокой эффективности (справочно)Потенциал снижения потребления Целевой уровень экономииЦелевой уровень снижения
за первый годЦелевой уровень снижения
за первый и второй годЦелевой уровень снижения
за трехлетний период

Потребление тепловой энергии на отопление и вентиляцию, Втч/м2/ГСОП37,2834,30%6%36,7236,1635,04

Потребление горячей воды, м3/чел0,08неприменимо*неприменимо*6%0,080,080,07

Потребление холодной воды, м3/чел1,140,40%6%1,131,111,07

Потребление электрической энергии, кВтч/м26,4910,70%6%6,396,306,10

Потребление природного газа, м3/м2требование по снижению потребления не устанавливаетсянеприменимонеприменимонеприменимонеприменимонеприменимонеприменимо

Потребление твердого топлива на нужды отопления и вентиляции, Втч/м2/ГСОПтребование по снижению потребления не устанавливаетсянеприменимонеприменимонеприменимонеприменимонеприменимонеприменимо

Потребление иного энергетического ресурса на нужды отопления и вентиляции, Втч/м2/ГСОПтребование по снижению потребления не устанавливаетсянеприменимонеприменимонеприменимонеприменимонеприменимонеприменимо

Потребление моторного топлива, тут/лтребование по снижению потребления не устанавливаетсянеприменимонеприменимонеприменимонеприменимонеприменимонеприменимо

Перечень мероприятий по энергосбережению для разработки программы по энергосбережению

На этом этапе необходимо составить перечень мероприятий, которые будут способствовать снижению энергопотребления.

Это могут быть простые мероприятия, как, например,

так и более сложные, дорогостоящие мероприятия, как, например

Подбирая мероприятия по энергосбережению, можно воспользоваться списком типовых мероприятий указанных в Приказе Минэкономразвития №61 “Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения”.

Разработка программы энергосбережения – подводим итог

Разработка программы энергосбережения состоит из следующих этапов:

Качественная программа энергосбережения должна

Главным результатом внедрения программы энергосбережения должно быть сокращение энергопотребления и затрат.

Так, бюджетные организации получают возможность высвободить сэкономленные средства на зарплату сотрудников или развитие приоритетных направлений деятельности.

Коммерческим предприятиям успешная реализация программы по энергосбережению сулит сокращение издержек на топливо-энергетические ресурсы в структуре себестоимости, повышение конкурентоспособности продукции, экономию денежных средств, увеличение прибыли.

Виды программ энергосбережения

Если вам нужна программа по энергосбережению, обращайтесь по телефону 8(499)490-60-60. Сделаем быстро и не дорого.