Мероприятия по энергоэффективности в многоквартирном доме - GISEE.ru

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 12

1. Класс энергетической эффективности многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, определяется органом государственного строительного надзора в соответствии с утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилами определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. Класс энергетической эффективности вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, прошедшего капитальный ремонт многоквартирного дома также требованиям энергетической эффективности.

2. Застройщик обязан разместить на фасаде вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома указатель класса его энергетической эффективности. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны обеспечивать надлежащее состояние указателя класса энергетической эффективности многоквартирного дома и при изменении класса энергетической эффективности многоквартирного дома обеспечивать замену этого указателя. Требования к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. При осуществлении государственного жилищного надзора за соответствием многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, требованиям энергетической эффективности в процессе эксплуатации многоквартирного дома орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление указанного надзора при проведении проверки соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определяет класс энергетической эффективности многоквартирного дома исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме. Копия акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса энергетической эффективности многоквартирного дома на момент составления этого акта должна быть направлена в орган местного самоуправления, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

5. Организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирного дома на основании публичного договора, регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования. В данном перечне мероприятий должно содержаться указание на:

1) необязательность таких мероприятий для проведения их лицами, которым данный перечень мероприятий адресован;

2) возможность проведения этой организацией отдельных мероприятий из числа указанных в данном перечне мероприятий за счет средств, учитываемых при установлении регулируемых цен (тарифов) на ее товары, услуги, а также за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе на основании энергосервисного договора (контракта), и прогнозируемую стоимость проведения таких отдельных мероприятий;

3) определяемых на основании общедоступных источников возможных исполнителей мероприятий, указанных в данном перечне мероприятий и не проводимых этой организацией.

6. Перечень мероприятий должен быть доведен организацией, осуществляющей поставки, продажу энергетических ресурсов, до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, путем размещения информации в подъездах многоквартирного дома и (или) других помещениях, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также иными способами по усмотрению этой организации. Примерная форма перечня таких мероприятий утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

8. В отопительный сезон лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить действия, направленные на регулирование расхода тепловой энергии в многоквартирном доме в целях ее сбережения, при наличии технической возможности такого регулирования и при соблюдении тепловых и гидравлических режимов, а также требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил. Если расчеты за потребляемую в многоквартирном доме тепловую энергию осуществляются с учетом величины тепловой нагрузки, лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано определить величину тепловой нагрузки при соблюдении установленных требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил и произвести иные предусмотренные законодательством Российской Федерации действия в целях оптимизации расходов собственников помещений в многоквартирном доме на оплату тепловой энергии. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме информацию о проводимых в соответствии с требованиями настоящей части действиях или об отсутствии возможности их проведения по технологическим причинам.

9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора, по результатам проведенных проверок соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме регулярно (не реже чем один раз в год) обязаны информировать население о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.

10. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти утверждает перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе утвердить дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 11

1. Здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности.

2. Требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений должны включать в себя:

1) показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;

2) требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

3) требования к отдельным элементам, конструкциям зданий, строений, сооружений и к их свойствам, к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, так и в процессе их эксплуатации.

Ч. 3 ст. 11 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ (Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р).

3. В составе требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений должны быть определены требования, которым здание, строение, сооружение должны соответствовать при вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации, с указанием лиц, обеспечивающих выполнение таких требований (застройщика, собственника здания, строения, сооружения), а также сроки, в течение которых выполнение таких требований должно быть обеспечено. При этом срок, в течение которого выполнение таких требований должно быть обеспечено застройщиком, должен составлять не менее чем пять лет с момента ввода в эксплуатацию здания, строения, сооружения.

4. Требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений подлежат пересмотру не реже чем один раз в пять лет в целях повышения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

Требования энергетической эффективности также не применяются к зданиям, строениям, сооружениям, указанным в ч. 1 ст. 48 настоящего закона.

5. Требования энергетической эффективности не распространяются на следующие здания, строения, сооружения:

1) культовые здания, строения, сооружения;

2) здания, строения, сооружения, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры);

3) временные постройки, срок службы которых составляет менее чем два года;

4) объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома;

(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

5) строения, сооружения вспомогательного использования;

6) отдельно стоящие здания, строения, сооружения, общая площадь которых составляет менее чем пятьдесят квадратных метров;

7) иные определенные Правительством Российской Федерации здания, строения, сооружения.

6. Не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.

7. Застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.

8. Проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляется органом государственного строительного надзора при осуществлении государственного строительного надзора. В иных случаях контроль и подтверждение соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляются застройщиком.

Ч. 9 ст. 11 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ (Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р).

9. Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

10. В случае выявления факта несоответствия здания, строения, сооружения или их отдельных элементов, их конструкций требованиям энергетической эффективности и (или) требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, возникшего вследствие несоблюдения застройщиком данных требований, собственник здания, строения или сооружения, собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать по своему выбору от застройщика безвозмездного устранения в разумный срок выявленного несоответствия или возмещения произведенных ими расходов на устранение выявленного несоответствия. Такое требование может быть предъявлено застройщику в случае выявления указанного факта несоответствия в период, в течение которого согласно требованиям энергетической эффективности их соблюдение должно быть обеспечено при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте здания, строения, сооружения.

Содержание

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
Судебная практика
Примерная форма(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 февраля 2017 г. № 98/пр
Методические рекомендации по реализации проектов и мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 сентября 2016 г. № 653/пр)
Технические мероприятия и решения, рекомендуемые для энергосбережения и повышения энергетической эффективности при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Подборка наиболее важных документов по запросу Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160, 4206; 2011, № 29, ст. 4288, 4291; № 30, ст. 4590; № 49, ст. 7061; № 50, ст. 7344, 7359; № 51, ст. 7447; 2012, № 26, ст. 3446; № 29, ст. 3989; № 53, ст. 7595; 2013, № 14, ст. 1652; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477; № 52, ст. 6961, 6964, 6966; 2014, № 40, ст. 5322; № 45, ст. 6149, 6154; 2015, № 1, ст. 19; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4359; 2016, № 27, ст. 4202), подпунктом 5.2.79 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117; 2014, № 12, ст. 1296; № 40, ст. 5426; № 50, ст. 7100; 2015, № 2, ст. 491; № 4, ст. 660; № 22, ст. 3234; № 23, ст. 3311, 3334; № 24, ст. 3479; № 46, ст. 6393; № 47, ст. 6586, 6601; 2016, № 2, ст. 376; № 6, ст. 850; № 28, ст. 4741; № 41, ст. 5837; № 47, ст. 6673; № 48, ст. 6766; № 50, ст. 7112; 2017, № 1, ст. 185) и на основании пунктов 4 и 6 раздела III «План мероприятий» плана мероприятий («дорожной карты») по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2016 г. № 1853-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 37, ст. 5519), приказываю:

а) примерную форму перечня мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов (далее — примерная форма повышения энергоэффективности);

б) примерную форму перечня мероприятий при капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов (далее — примерная форма при капитальном ремонте).

2. Рекомендовать организациям, осуществляющим снабжение энергетическими ресурсами многоквартирных домов на основании публичных договоров, использовать утвержденную настоящим приказом примерную форму повышения энергоэффективности для подготовки перечня мероприятий, предлагаемого в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Рекомендовать лицам, управляющим многоквартирными домами, собственникам помещений в многоквартирном доме и региональным операторам капитального ремонта использовать утвержденную настоящим приказом примерную форму при капитальном ремонте для подготовки предложений собственникам помещений многоквартирного дома для утверждения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома при подготовке капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.

Примерная форма(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 февраля 2017 г. № 98/пр

(дата предложения) (фирменное наименование ресурсоснабжающей организации)

(адрес многоквартирного дома или группы многоквартирных домов)

1. Применяемые сокращения:

ИТП — индивидуальный тепловой пункт;

ГВС — горячее водоснабжение;

ХВС — холодное водоснабжение;

УО — лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или собственники помещений многоквартирного дома (в случае осуществления непосредственного управления многоквартирным домом);

ЭСО — энергосервисная организация или компания;

ПО — подрядная организация, имеющая специализацию в указанной области деятельности.

2. В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160, 4206; 2011, № 29, ст. 4288, 4291; № 30, ст. 4590; № 49, ст. 7061; № 50, ст. 7344, 7359; № 51, ст. 7447; 2012, № 26, ст. 3446; № 29, ст. 3989; № 53, ст. 7595; 2013, № 14, ст. 1652; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477; № 52, ст. 6961, 6964, 6966; 2014, № 40, ст. 5322; № 45, ст. 6149, 6154; 2015, № 1, ст. 19; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4359; 2016, № 27, ст. 4202) в перечне мероприятий должно содержаться указание на:

3. Оценка затрат на реализацию мероприятия указывается в рублях, отнесенных к квадратному метру жилой площади или полезной площади нежилых помещений и экономия, полученная в результате его реализации, указывается в процентах по каждому ресурсу и рассчитывается индивидуально для каждого многоквартирного дома в зависимости от архитектурно-планировочных, конструктивных характеристик дома, уровня его инженерного обустройства, физического износа конструктивных элементов и инженерных систем, с учетом климатических условий места расположения.

4. Мероприятия, указанные в разделе «I. Перечень основных мероприятий», предлагаются собственникам в первоочередном порядке. Порядок следования мероприятий в каждом разделе отражает приоритетность их реализации.

5. С целью достижения максимального эффекта по энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов рекомендуется предлагать реализацию нескольких мероприятий совместно:

1) мероприятия по установке ИТП: 13, 21;

2) мероприятия по модернизации трубопроводов и арматуры инженерных систем: 14, 22, 23;

3) мероприятия по теплоизоляции трубопроводов и арматуры инженерных систем: 15 — 17;

4) мероприятия по теплоизоляции ограждающих конструкций: 30 — 36.

6. В пунктах 7, 8, 13 и 14:

1) конкретный состав оборудования определяется в соответствии с техническими условиями, выдаваемыми организацией, осуществляющей централизованное теплоснабжение;

2) для групп многоквартирных домов, подключенных к одному пункту регулирования параметров теплоносителя системы централизованного теплоснабжения (расположенному, например, в котельной или в центральном тепловом пункте), как правило, должны использоваться схожие проектные решения по модернизации ИТП.

7. В пунктах 3, 4, 5, 7 и 8:

для установки преимущественно используются приборы учета, имеющие возможность дистанционной передачи показаний расхода энергетических ресурсов в случае наличия возможности организации дистанционного приема показаний.

(адрес многоквартирного дома)

ЭСКО — реализация мероприятий с использованием финансирования по условия энергосервисного договора (контракта).

2. Формирование перечня мероприятий при подготовке капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома рекомендуется осуществлять с учетом его технического состояния и возможности реализации мероприятий.

3. Оценка затрат на реализацию мероприятия указывается в рублях, отнесенных к квадратному метру жилой площади квартир или полезной площади нежилых помещений, и экономия, полученная в результате его реализации, указывается в процентах по каждому энергетическому ресурсу и рассчитывается индивидуально для каждого многоквартирного дома в зависимости от архитектурно-планировочных, конструктивных характеристик дома, уровня его инженерного обустройства, физического износа конструктивных элементов и инженерных систем, с учетом климатических условий места расположения.

1) мероприятия по установке ИТП: 9, 10;

2) мероприятия по теплоизоляции трубопроводов и арматуры инженерных систем: 20, 21;

3) мероприятия по теплоизоляции ограждающих конструкций: 2 — 6.

5. В случае использования ИТП конкретный состав оборудования определяется в соответствии с техническими условиями, выдаваемыми организацией, осуществляющей теплоснабжение.

6. Для установки преимущественно используются приборы учета, имеющие возможность дистанционной передачи показаний расхода энергетических ресурсов в случае наличия возможности организации дистанционного приема показаний.

Энергоснабжающая организация должна регулярно (не реже 1 раза в год) предлагать многоквартирным домам перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

Утверждена новая примерная форма такого перечня. Он подразделяется на основные и дополнительные мероприятия. В основные входят группы мероприятий по системам отопления и горячего водоснабжения, электроснабжения и освещения, а также в отношении дверных и оконных конструкций. К дополнительным помимо перечисленных относятся группы мероприятий по системам холодного водоснабжения и вентиляции, в отношении ограждающих конструкций и по использованию нетрадиционных источников энергии.

Установлена примерная форма перечня мероприятий при капремонте общего имущества многоквартирного дома, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению энергоэффективности. Ее используют управляющие организации, собственники помещений и региональные операторы при подготовке предложений о капремонте.

Во исполнение пункта 10 Протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 28 июня 2016 г. № ДМ-П9-42пр и в целях стимулирования реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по реализации проектов и мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Российской Федерации А.В. Чибиса.

Методические рекомендации по реализации проектов и мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 сентября 2016 г. № 653/пр)

1. Методические рекомендации по реализации проектов и мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах (далее — Методические рекомендации) разработаны в целях определения методических подходов к формированию перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при капитальном ремонте общего имущества применительно к конкретному многоквартирному дому (далее — Перечень).

2. Технические мероприятия и решения, рекомендуемые к включению в Перечень, приведены в приложении к Методическим рекомендациям. Эффект от реализации мероприятий и решений, приведенный в приложении к Методическим рекомендациям, носит усредненный характер и может отличаться в зависимости от технического состояния многоквартирного дома, наличия и состояния внутридомовых инженерных систем, а также от климатических условий места расположения многоквартирного дома.

3. Формирование Перечня рекомендуется осуществлять при подготовке капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома с учетом его технического состояния и возможности реализации технических мероприятий и решений.

Приложениек Методическим рекомендациямпо реализации проектов и мероприятийпо энергосбережению и повышениюэнергетической эффективностипри капитальном ремонте общего имуществав многоквартирных домах,утвержденных приказомМинистерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства РФот 19 сентября 2016 г. № 653/пр

Технические мероприятия и решения, рекомендуемые для энергосбережения и повышения энергетической эффективности при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах

№

Наименование мероприятия

Среднее снижение вида нагрузки или мощности систем ОВ, ГВС и ЭС, %

Среднее снижение затрат электроэнергии на покрытие вида нагрузки, %

Средний срок службы, лет

Средние годовые затраты на эксплуатацию, обслуживание и ремонт, % от капитальных затрат

Повышение теплозащиты ограждающих конструкций многоквартирного дома

1.1.

Повышение теплозащиты наружных стен до действующих нормативов

ЗД

—

1.2.

Повышение теплозащиты окон и балконных дверей до действующих нормативов

1.3.

Повышение теплозащиты крыши или чердачных перекрытий до действующих нормативов

ЗД

—

1.4.

Повышение теплозащиты пола и стен подвала до действующих нормативов

ЗД

—

1.5.

Повышение теплотехнической однородности наружных ограждающих конструкций — остекление лоджий

1.6.

Повышение теплотехнической однородности наружных ограждающих конструкций — заделка и герметизация межпанельных соединений (швов) и ликвидация «мостиков» холода, в том числе в сопряжении окон со стенами

—

1.7.

Уплотнение наружных входных дверей в подъездах с установкой доводчиков (обеспечение автоматического закрывания дверей)

1.8.

Дополнительное секционирование входных тамбуров

ЗД

—

1.9.

Устройство тёплого чердака

ЗД

—

Основные мероприятия повышения энергоэффективности внутридомовых инженерных систем

2.1.

Установка общедомовых приборов учета потребления тепловой энергии

0,6

2.2.

Установка общедомового прибора учета потребления горячей воды (счетчика горячей воды)

2.3.

Теплоизоляция внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения в подвале и (или) на чердаке

—

2.4.

Теплоизоляция внутридомовых трубопроводов системы отопления

—

2.5.

Теплоизоляция внутридомовых трубопроводов ГВС

—

2.6.

Установка автоматизированного узла управления системой теплоснабжения

3,1

2.7.

Установка автоматизированного индивидуального теплового пункта

6,3

2.8.

Замена светильников с лампами накаливания в местах общего пользования на энергосберегающие осветительные приборы

1,4

2.9.

Установка датчиков присутствия в местах общего пользования и их интеграция в систему электроснабжения

2,3

Дополнительные мероприятия повышения энергоэффективности внутридомовых инженерных систем

3.1.

Установка балансировочных клапанов (вентилей) на вертикальных стояках системы отопления

0,9

3.2.

Установка терморегулирующих клапанов (терморегуляторов) на отопительных приборах

2,8

3.3.

Установка частотного регулирования приводов насосов в циркуляционном трубопроводе системы горячего водоснабжения

3.4.

Регулирование узла управления системой теплоснабжения или индивидуального теплового пункта с ночным понижением температуры

3.5.

Регулирование подачи теплоносителя системы отопления и теплового режима для отдельно для каждого фасада МКД

3.6.

Установка первой ступени приготовления горячей воды с помощью тепловых насосов

3.7.

Установка первой ступени приготовления горячей воды за счет утилизации тепла вентиляционных выбросов

3.8.

Устройство гибридной системы ГВС с аккумулированием тепла и тепловыми насосами, использующими теплоту грунта и тепло вентиляционных выбросов

3.9.

Устройство гибридной системы ГВС с использование солнечных коллекторов воды

0,5

ОВ — отопление и вентиляция:

ГВС — горячее водоснабжение:

ЭС — электроснабжение;

ЗД — на срок службы здания в целом;

Р — эффект от мероприятия рассчитывается в зависимости от технического состояния, внутридомовых инженерных систем и климатических условий места расположения многоквартирного дома.

Приводятся технические мероприятия и решения по энергосбережению и повышению энергоэффективности, которые рекомендуется включать в соответствующий перечень при капремонте общего имущества применительно к конкретному многоквартирному дому.

Формировать перечень рекомендуется с учетом технического состояния многоквартирного дома и возможности реализации технических мероприятий и решений.

Мероприятия разделены на 3 группы: повышение теплозащиты ограждающих конструкций многоквартирного дома, основные и дополнительные мероприятия повышения энергоэффективности внутридомовых инженерных систем.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

В целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2010 г. N 646 «О принципах формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме», а также в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. N 119-ПП «О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2009 год и Программе Правительства Москвы на 2010 год» Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах города Москвы, реализация которых обеспечивается лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, по результатам проведения обязательного энергетического обследования согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 752-ПП, от 11 марта 2008 г. N 177-ПП, от 8 апреля 2008 г. N 284-ПП, от 13 мая 2008 г. N 381-ПП, от 22 июля 2008 г. N 639-ПП, от 5 августа 2008 г. N 708-ПП, от 19 августа 2008 г. N 738-ПП, от 26 августа 2008 г. N 766-ПП, от 30 декабря 2008 г. N 1248-ПП, от 10 февраля 2009 г. N 78-ПП, от 30 июня 2009 г. N 642-ПП, от 4 августа 2009 г. N 745-ПП, от 8 декабря 2009 г. N 1357-ПП, от 29 сентября 2010 г. N 854-ПП, от 30 ноября 2010 г. N 1038-ПП, от 21 декабря 2010 г. N 1080-ПП, от 18 января 2011 г. N 4-ПП, от 29 марта 2011 г. N 92-ПП, от 16 мая 2011 г. N 202-ПП, от 16 августа 2011 г. N 369-ПП, от 30 августа 2011 г. N 401-ПП):

2.1. Пункт 33 постановления изложить в следующей редакции:

«33. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Шаронова А.В. и префектов административных округов города Москвы.».

2.2. Раздел III «III. При применении цен, установленных собственниками помещений в многоквартирном доме» приложения 2 к Временному порядку (приложение 1 к постановлению) считать разделом II «II. При применении цен, установленных собственниками помещений в многоквартирном доме».

2.3. Пункт 7.3 приложения 4 к постановлению изложить в следующей редакции:

«7.3. Выдача сведений из ЕРУ Пользователям:

7.3.1. Производится на основании письменного обращения, в котором указываются:

— причина предоставления сведений;

— реквизиты удостоверения личности физического лица или реквизиты юридического лица;

— желаемый способ предоставления сведений (в соответствии с п. 7.2).

7.3.2. Не может быть обеспечена в случае:

— многократного (более 2 раз) запроса сведений, раннее выданных тому же заявителю (в том числе частично) из ЕРУ;

— объективного отсутствия взаимосвязи между причиной обращения и составом запрашиваемых сведений;

— несоответствия реквизитов удостоверения личности, указанных в обращении, предъявляемому удостоверению личности;

— ненадлежащего оформления письменного обращения юридического лица: отсутствие печати, подписи уполномоченного лица, доверенности на совершение действий от имени юридического лица.

7.3.3. Осуществляется не позднее одного рабочего дня с момента обращения.

7.3.4. В случае однократно представляемых в виде бумажных документов не может превышать в объеме 30000 знаков (включая пробелы).

7.3.5. Составляет не менее одного рабочего дня в случае повторной выдачи бумажных документов для одного и того же лица.».

3. Признать утратившими силу:

3.1. Пункт 9.3 постановления Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. N 119-ПП «О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2009 год и Программе Правительства Москвы на 2010 год».

3.2. Постановление Правительства Москвы от 14 сентября 2010 г. N 800-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. N 119-ПП».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

Приложениек постановлению Правительства Москвыот 6 декабря 2011 г. N 574-ПП

N п/п

Наименование мероприятия

Цель мероприятия

Применяемые технологии, оборудование и материалы

Характер эксплуатации после реализации мероприятия

Разработка и доведение до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению эффективности в многоквартирном доме лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома. Информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения

Информационное обеспечение, снижение электропотребления

Интернет, информационные доски, объявления в местах общего пользования в жилых домах (в подъездах, на досках объявлений)

Периодическое размещение

Информирование потребителей о требованиях по оснащению индивидуальными приборами учета потребления энергетических ресурсов в квартирах

Информационное обеспечение

Периодическое размещение

Установка линейных балансировочных вентилей и балансировка (гидравлическая и тепловая наладка) системы отопления (автоматизированных узлов управления, элеваторных узлов, систем «КИАРМ») в многоквартирном доме в отопительный сезон в целях устранения потерь тепловой энергии и воды (утечек)

1) Рациональное использование тепловой энергии.
2) Экономия потребления тепловой энергии в системе отопления.

Балансировочные вентили, запорные вентили, воздуховыпускные клапаны

Периодическая регулировка, ремонт

Установка коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (в случае отсутствия прибора), обеспечение его сохранности и работоспособности

Учет тепловой энергии, потребленной в многоквартирном доме

Прибор учета тепловой энергии, внесенный в государственный реестр средств измерений

Периодический осмотр, поверка, ремонт, гидравлические испытания

Промывка трубопроводов и стояков системы отопления

Промывочные машины и реагенты

Периодический осмотр, ремонт

Ремонт изоляции трубопроводов системы отопления в подвальных помещениях с применением энергоэффективных материалов

Современные теплоизоляционные материалы в виде скорлуп и цилиндров

Периодический осмотр, ремонт

Система горячего водоснабжения

Установка коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды (в случае отсутствия прибора), обеспечение его сохранности и работоспособности

Учет горячей воды, потребленной в многоквартирном доме

Прибор учета горячей воды, внесенный в государственный реестр средств измерений

Периодический осмотр, поверка, ремонт

Ремонт изоляции теплообменников и трубопроводов системы горячего водоснабжения в подвальных помещениях с применением энергоэффективных материалов

1) Рациональное использование тепловой энергии.
2) Экономия потребления тепловой энергии и воды в системе горячего водоснабжения.

Современные теплоизоляционные материалы в виде скорлуп и цилиндров

Периодический осмотр, ремонт

Система холодного водоснабжения

Установка коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды (в случае отсутствия прибора), обеспечение его сохранности и работоспособности

Учет холодной воды, потребленной в многоквартирном доме

Прибор учета холодной воды, внесенный в государственный реестр средств измерений

Периодический осмотр, поверка, ремонт

Установка коллективного (общедомового) многотарифного прибора учета электрической энергии (в случае отсутствия прибора), обеспечение его сохранности и работоспособности

Учет электрической энергии, потребленной в многоквартирном доме

Прибор учета электрической энергии, внесенный в государственный реестр средств измерений

Периодический осмотр, поверка, ремонт

Замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергоэффективные лампы

1) Экономия электроэнергии.
2) Улучшение качества освещения.

Люминесцентные лампы, светодиодные лампы

Периодический осмотр, протирка

Дверные и оконные конструкции

Заделка, уплотнение и утепление дверных блоков на входе в подъезды и обеспечение автоматического закрывания дверей

1) Снижение утечек тепла через двери подъездов.
2) Рациональное использование тепловой энергии.
3) Усиление безопасности жителей.

Двери с теплоизоляцией, прокладки, полиуретановая пена, автоматические дверные доводчики и др.

Периодический осмотр, ремонт

Установка дверей и заслонок в проемах подвальных помещений и чердачных помещениях

1) Снижение утечек тепла через подвальные проемы.
2) Рациональное использование тепловой энергии.

Двери, дверки и заслонки с теплоизоляцией

Периодический осмотр, ремонт

Заделка и уплотнение оконных блоков в подъездах

1) Снижение инфильтрации через оконные блоки.
2) Рациональное использование тепловой энергии.

Прокладки, полиуретановая пена и др.

Периодический осмотр, ремонт

Обеспечение надлежащего состояния указателя класса энергетической эффективности многоквартирного дома и замена указателя при изменении класса энергетической эффективности

Информационное обеспечение, экономическое стимулирование

Периодический осмотр, ремонт

Постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2011 г. N 574-ПП «Об утверждении Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах города Москвы, реализация которых обеспечивается лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, по результатам проведения обязательного энергетического обследования»

Текст постановления официально опубликован не был

Утвержден перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах г. Москвы, реализация которых обеспечивается лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, по результатам проведения обязательного энергетического обследования.

Запланированы мероприятия, направленные на рациональное использование и экономию потребления тепловой энергии, воды, электроэнергии, на снижение утечек тепла через двери и оконные блоки.