Отчетность по парниковым газам 1 июля 2023

Отчётность по выбросам парниковых газов: новые требования и обязанности

Максим Стулов / Ведомости

Присоединение России к Парижскому соглашению

В 2019 году Россия присоединилась к Парижскому соглашению, основной целью которого является снижение уровня парниковых газов в атмосфере для предотвращения глобального потепления. Согласно соглашению, к 2030 году Россия должна сократить объем выбросов парниковых газов на 70% по сравнению с 1990 годом. Вступивший в силу закон обязывает компании, выбрасывающие более 150 тысяч тонн эквивалента CO2, предоставлять обязательную углеродную отчетность через ГИС Энергоэффективность.

Обязанности и сроки отчетности

Согласно закону, срок подачи первого отчета – до 1 июля 2023 года. С 2025 года обязанность отчитываться возложена также на организации, выбрасывающие более 50 тысяч тонн эквивалента CO2. Подлежащие учету парниковые газы включают CO2, оксид азота, метан, гидрофторуглероды, перфторуглероды, гексафторид серы и другие.

Международные требования и обязательства

Европейский парламент ввел правила, требующие от компаний уменьшать их негативное влияние на окружающую среду. Декарбонизация производства стала приоритетной задачей для компаний, действующих в Европейском Союзе и за его пределами. Российские компании не могут игнорировать международные требования, поэтому внедрение углеродной отчетности становится необходимостью в глобальном контексте.

Значение требований углеродной отчетности для российских компаний

Профессор Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ Михаил Аким отмечает, что большинство крупных компаний из стран БРИКС, торгующих с партнерами из США и ЕС, должны учитывать изменения требований углеродной отчетности на этих рынках. Участие в глобальных инициативах и соблюдение международных стандартов становится всё более важным для компаний, оперирующих на мировой арене.

Отчёты о влиянии на климат

Кроме того, как отметил Аким, планы компаний по сокращению негативного влияния на климат обязаны коррелировать с целями Парижского соглашения не только по прямым выбросам (Scope 1) и косвенным энергетическим (Scope 2), но и по косвенным, связанным со всей цепочкой поставок (Scope 3). С точки зрения технической реализации (нужны цифровые технологии, способные отследить перемещение сырья и комплектующих) и геополитических рисков это является огромным вызовом для компаний, считает эксперт.

Участие крупнейших эмитентов

Ведомости. Устойчивое развитие опросили крупнейших эмитентов парниковых газов, которые должны были отчитаться в 2023 г. Так, организации, входящие в группу компаний ЛУКОЙЛ, отнесенные к регулируемым организациям в соответствии с постановлением правительства РФ от 14.03.2022 №355, отчитались в срок. Однако на момент публикации отчетов ни одна из компаний группы не получила ни комментариев по результатам проверки от оператора реестра, ни пожеланий по доработке, сообщила пресс-служба ЛУКОЙЛа. О сдаче углеродной отчетности в срок рапортовали и в пресс-службе ПАО Мосэнерго. Представители ПАО НОВАТЭК отказались от комментариев. Представители Газпрома и Татнефти на запрос не ответили.

Завершение отчётности

О завершении кампании по сбору первой отчетности заявил Ведомостям первый заместитель министра экономического развития Илья Торосов. По его словам, в круг регулируемых организаций вошли крупнейшие предприятия из ТЭК и промышленности. Если форма заполнена корректно, ГИС Энергоэффективность автоматически примет отчет. На вопрос о количестве сданных отчетов Минэкономразвития не ответило, пояснив, что на сегодняшний день не готово обнародовать данную информацию.

Отношение к ESG-информации

Отношение к раскрытию ESG-информации у крупных игроков рынка сейчас весьма противоречивое, полагает аналитик ФГ Финам Александр Ковалев, приводя в пример компанию Интер РАО, представители которой весной этого года говорили о том, что бизнесу необходимо предоставить право самостоятельно определять объем и формы раскрытия информации.

Другой пример, который упомянул Ковалев – РусГидро и ТГК-1, ранее предпринимавшие попытки развиваться в ESG-направлении. Обе компании начинали реализацию продаж зеленых сертификатов в 2021 г., но с конца февраля 2022 г. инициатива ожидаемо затухла из-за падения спроса на такие инструменты, – сказал эксперт.

Металлургические компании и углеродная отчетность

Крупные металлургические компании уже давно отслеживают состояние вредных выбросов, имеют программы ESG, планы и инвестиционные проекты по сокращению выбросов, отчитываются по устойчивому развитию, считает аналитик ФГ Финам Алексей Калачев.

Системы учета выбросов

У крупных игроков система сбора и учета информации по выбросам давно создана и работает. Поэтому, думаю, ни у кого из них проблем со своевременной подачей соответствующих отчетов быть не должно, – отметил Калачев.

Подготовка углеродной отчетности

Проблемы с подготовкой документации по углеродной отчетности могут возникнуть у предприятий, которые ранее никогда этим не занимались. Для них создание такой системы учета может оказаться дороже, чем возможные штрафы, – сказал Калачев. Речь идет прежде всего о средних компаниях, которые эмитируют более 50 тыс. тонн эквивалента СО2 в год.

Углеродная повестка в России

В 2021 году Федеральным законом Об ограничении выбросов парниковых газов углеродная повестка активно педалировалась европейскими партнерами. Теперь, из-за санкционной войны, эта тема утратила актуальность.

Отчетность от нефтегазовых компаний

Аналитик ФГ Финам Сергей Кауфман отмечает экологическую сознательность крупнейших российских нефтегазовых компаний, таких как Роснефть, ЛУКОЙЛ, Газпром нефть, НОВАТЭК, Сургутнефтегаз, Татнефть и так далее. Многие из них публикуют ESG-отчеты и регулярно сообщают о выбросах в своих презентациях. Однако, санкции усложняют их деятельность.

Штрафы за непредоставление отчетов

Штраф за непредоставление или несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов для должностных лиц и организаций составит от 10 тыс. до 500 тыс. рублей. Изменения в КоАП приняты в июне 2023 года.

По мнению экспертов, административная ответственность за несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов вступит в силу только с 1 июля 2025 года.

Илья Торосов также отметил, что, согласно действующему законодательству, ответственность за непредставление отчета наступает с 1 июля 2025 г.

То есть штрафы компании могут получить за непредоставление отчетности в 2026 г., – резюмировал первый замглавы Минэкономразвития.

Риск нежелательного внимания госорганов

Важен не столько размер штрафов, сколько риск нежелательного внимания госорганов, который последует вместе с постановлением, полагает специалист по ESG, управляющий партнер аналитического агентства ВМТ Консалт Екатерина Косарева.

Пренебрежение углеродной отчетностью чревато попаданием “на карандаш” соответствующим органам. Например, вероятен внеплановый визит инспектора Росприроднадзора. А уж это грозит штрафами в гораздо больших объемах, – считает она.

Напоминание о энергодекларациях

Напоминаем о необходимости заполнения деклараций о потреблении энергетических ресурсов (энергодеклараций) за отчетный 2023 год на портале ГИС Энергоэффективность.

Срок подачи энергодекларации за 2023 год – до 30 апреля 2024 года.

Согласно действующему законодательству ежегодно предоставлять декларации о потреблении энергетических ресурсов в ГИС Энергоэффективность обязаны органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения.

Использование данных энергодеклараций

Данные энергодеклараций используются при составлении проектов бюджетов на оказание государственных (муниципальных) услуг, составлении бюджетной сметы казённого учреждения, а также при определении размера субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетным или автономным учреждением.

Энергодекларация — требования законодательства

Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности – ГИС Энергоэффективность – предназначена для предоставления физическим лицам, организациям, органам государственной власти и органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о ходе реализации его положений.

Также там можно найти данные об энергоемкости экономики Российской Федерации (в том числе по отраслям), о потенциале снижения энергоемкости, и наиболее эффективные проекты, реализуемые по данному направлению.

Программа энергосбережения, энергетический паспорт, энергодекларация, энергоаудит, энергетическое обследование

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.10.2019 № 1289, учреждения должны актуализировать программу энергосбережения на 2024-2026 годы, т.е. очередной 3-летний период.

В 2024 году программа энергосбережения на 2024-2026 годы (второй 3-летний период) должна соответствовать требованиям следующих нормативно-правовых актов:

Программа энергосбережения в 2024 году на 2024-2026 годы (второй 3-летний период) — заказать от 7 900 руб.

Программа энергосбережения в 2024 году на 2024-2026 годы (второй 3-летний период) является для учреждения важным документом по финансированию и реализации мероприятий по энергосбережению на 3 года и любые ошибки в нем и неточности в определении целевых показателей могут привести к неприятным последствиям.

Заказчикам энергетического обследования, программ энергосбережения рекомендуем проконтролировать наличие у исполнителя работ действующего допуска СРО энергоаудиторов к работам в области энергетического обследования (наличие актуальной выписки из реестра членов СРО энергоаудиторов), а также наличие на разработанной документации отметки о соответствии, выданной СРО энергоаудиторов.

Info@ion-ing.ru. Тел.

Наши специалисты соберут все необходимые данные по юридическому лицу и в разрезе каждого здания и каждого вида энергоресурса, а затем произведут требуемые расчеты, составят балансы, определят перечень рекомендуемых обеспечивающих и энергосберегающих мероприятий и составят энергетический паспорт и отчет о проведенном энергетическом обследовании.

Порядок работ по энергетическому обследованию с оформлением энергопаспорта

Наши специалисты соберут все необходимые данные по многоквартирному дому, произведут требуемые расчеты, определят класс энергетической эффективности многоквартирного дома и составят Декларацию о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов для предоставления в орган государственного жилищного надзора (ГЖИ).

Порядок работ по подтверждению класса энергетической эффективности многоквартирных домов (МКД), зданий, строений, сооружений

Просто напишите или позвоните нам и укажите количество и общую площадь объектов, приложите техническое задание при наличии. Узнайте стоимость и сроки работ. Работаем в г. Чебоксары, районах Чувашской Республики, а также и во всех регионах России.

Энергоаудит, программа энергосбережения, муниципальная программа энергосбережения, энергопаспорт, энергодекларация, расчет и экспертиза нормативов и тарифов, юридические и консультационные услуги.

ООО «ИОН-ИНЖИНИРИНГ» осуществляет широкий спектр инжиниринговых и консультационно-юридических услуг в области энергетического обследования (энергоаудита), энергосбережения и рационального использования ТЭР, включая весь комплекс работ по энергетическому обследованию, в том числе различные виды инструментальных обследований, с составлением по результатам обследования энергетического паспорта (энергопаспорта), программы энергосбережения, энергодекларации.

Напоминаем о необходимости представления деклараций о потреблении энергетических ресурсов за 2022 годв адрес Министерства экономического развития Российской Федерации в срок до 30.04.2023, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

На текущий момент в ГИС «Энергоэффективность» зарегистрировано 3 043 учреждения Республики Саха (Якутия), из них по 618 учреждениям декларации приняты Минэкономразвития России; по 295 учреждениям декларации находятся на рассмотрении у Минэкономразвития России; по 42 учреждениям декларации заполнены, но не подписаны; 147 учреждений на стадии заполнения декларации и по 1 941 учреждению декларации не заполнены.

Информация по сдаче деклараций в ГИС «Энергоэффективность» (по состоянию на 24.04.2023 г.)

Стоит отметить, что итоги работы подачи деклараций потребления энергетических ресурсов повлияют на формирование рейтинга субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а в случае нарушения сроков – влекут наступление административной ответственности.

Призываем руководителей и ответственных сотрудников бюджетных учреждений обеспечить своевременное заполнение и сдачу деклараций в ГИС «Энергоэффективность».

Напоминаем, что подведомственные учреждения Минздрава, Минобрнауки и Минтруда завершают подачу через систему управления энергетическими ресурсами (далее – СУЭР).

Центр ЖКХ благодарит коллег за активное участие в проекте по внедрению СУЭР.

Информация о материале